行政不作为，大体有四种主张：第一、程序说，即应从行政程序方面区分行政作为与行政不作为，只要行政主体作出了一系列的实质性程序行为，即表现出积极的作为状态， 可以采取列举的方式，具体应包括： 1、不履行法定职责，行政主体依职权负有某种法定义务，在应当为且可能为的情况下未履行该作为义务。 2、拖延履行职责， ...
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就对“不履行法定职责”的真伪虚实作出判断。而以观念行政不作为作为可诉行政不作为的内涵，案件受理时只需进行程序审查而不深究实体上的“实”与“虚”。 由原告提起行政诉讼的目的所决定的。原告提起行政诉讼的主要目的不外乎在于通过诉讼纠正违法行政行为，使其合法权益得到保护或被损权益得以救济。而使其权益遭受损害或 ...
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或者行为能力。 6、不作为的违法性。公民、法人或者其他组织向行政机关提出申请或要求，行政机关不履行法定职责，与国家行政机关依法行政原则相悖，是 人民法院应在收到诉状之日起七日内裁定不予受理，送达不予受理裁定书。 三、不作为行政诉讼案件的审理 合法、及时地审结行政诉讼案件，是行政诉讼的关键环节。人民法院 ...
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或者行为能力。6、不作为的违法性。公民、法人或者其他组织向行政机关提出申请或要求，行政机关不履行法定职责，与国家行政机关依法行政原则相悖，是一 ，人民法院应在收到诉状之日起七日内裁定不予受理，送达不予受理裁定书。三、不作为行政诉讼案件的审理合法、及时地审结行政诉讼案件，是行政诉讼的关键环节。人民法院对 ...
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》，北京大学出版社, 1993年版，第168页）二是行政不作为是行政机关不履行法定职责的行为。（黄曙海：《行政诉讼法100问》，法律出版社1989年版，第 责任中的因果关系应该以损害的发生与行政不作为有关联为内容，即行政不作为是否引起损害结果发生的主要根据。如果不作为对损害结果的发生发挥着根本的决定性 ...
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犯罪的时候才由司法机关给予惩罚性的制裁。 （四）危害性。行政不作为在客观上具有一定的隐蔽性，其危害性与行政作为的危害性相比有过之而无不及。从某种意义上说， 方式上的有为，但其反映的内容则是不为，实质上仍是不作为。 第二种观点：将行政不作为界定为行政机关不履行法定职责的行为， 但认为，明示拒绝行为的作出 ...
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定区交通运输管理所（以下简称永定区交管所）因与被上诉人张家界××××有限责任公司（以下简称××公司）行政不作为及行政赔偿一案，不服慈利县人民法院（2008）慈行初 决定，明显违反了上述法律、法规、规章的规定，是一种典型的行政不作为即不履行法定职责的行为。 二、关于赔偿问题。2007年12月28日，国家 ...
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侵权，被告行政确认违法侵权。请求1、确认被告不履行法定职责，属行政不作为违法侵权；2、判决被告行政确认（确认马亚超为摩托车驾车人、确认马亚超死亡)违法。原告 义卫生院作为第三人提起诉讼，本院认为，崇义卫生院与原告所诉被告的不作为和行政确认无法律上的利害关系。综上，原告所诉本院不予支持。经本院审判委员会 ...
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犯罪主体和刑事责任主体。如此，就制造了行政违法与行政犯罪在主体上存在脱节和不相一致的状况：在行政违法中作为主体的行政机关（或被授权组织）组织体，在 如德国刑法典即有此种犯罪之规定。曲解法律罪可与适用法律、法规错误的行政违法行为相衔接。其三，不履行法定职责罪，即行政机关或公务员拒绝、迟延、弃置法定职责而 ...
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某镇。原审原告彭秀英、邓联堂诉原审被告怀化市洪江区建设局城市规划管理行政不作为一案，洪江人民法院于2008年2月21日作出（2007）怀洪行初字第3 1000元的行政处罚。针对上诉人提出的申请报告，被上诉人也于同年7月3日作出了书面答复。被上诉人已履行了相应的职责。上诉人诉被上诉人不履行法定职责的理由 ...
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