及利用法律的有机作用促使效率结果的出现。{13} （二）功利主义视角下效率与行政实体法的价值取向 我国宪法规定国家一切权利属于人民，人民是国家的主人。行政权既然 干预相对人的权利义务，且对于相对人具有约束力。行政强制、行政处罚等刚性规范多，行政指导、行政合同等柔性规范少。{21}传统的行政法特别是赋权 ...
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及利用法律的有机作用促使效率结果的出现。{13} （二）功利主义视角下效率与行政实体法的价值取向 我国宪法规定国家一切权利属于人民，人民是国家的主人。行政权既然 干预相对人的权利义务，且对于相对人具有约束力。行政强制、行政处罚等刚性规范多，行政指导、行政合同等柔性规范少。{21}传统的行政法特别是赋权 ...
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问题的提出实际上也由来已久，例如福斯特霍夫（1902-1974）的主要贡献之一就是强调国家和公民之间（通过行政合同等方式进行）的合作关系，参见Achterberg, AllgemeinesVerwaltungsrecht, 2. Auf.l1986 Rn. 70。关于我国的民营化进程，萨瓦斯认为， ...
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转变 随着市场经济的发展、民主政治的成熟、行政规模的扩大，以行政指导、行政合同、行政扶助等为代表的非强制行政行为日益成为政府管理社会、服务人民的 ，执行局只有执行权没有决策权，监察局和审计局则作为专门监督部门直属市长管辖。 内部行政分权是在整个国家权力体系存在基本分工基础上的一次行政权自我重新调整， ...
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权力，才能真正体现诉讼当事人法律地位平等的原则。[23] 谈到行政诉讼中被告改变具体行政行为，必然要涉及行政诉讼中的撤诉问题。《撤诉规定》实际上就是基于被告改变 法律保留原则，退一步讲至少传统行政行为以及侵害行政必须奉行法律保留原则，例外的只是行政合同和行政指导等新型行政行为可以不受严格的法律保留原则 ...
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利用2005年在中国28个省份调查所得的一项综合社会调查数据(CGSS2005)，对中国行政纠纷的分布及中国公民如何有针对性地进行纠纷解决的制度选择进行定量研究。 随着市场经济的发展、民主政治的成熟、行政规模的扩大，以行政指导、行政合同、行政扶助等为代表的非强制行政行为日益成为政府管理社会、服务人民的 ...
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建设，加强政府自身建设，恪守信赖保护原则，不断提升政府公信力。在行政审批、行政合同、政府采购等社会管理和公共服务的重点环节，推广使用信用产品和 要向社会公布，重点加强政府部门的规范性文件公布工作，未经公布的规范性文件不得作为行政管理的依据。加强规范性文件的管理，市和县（区）人民政府及其政府部门的规范性 ...
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如果原告的申请不符合法定条件，则另当别论。 在这里还需要强调指出的是如果行政机关明知或应当知道正在发生或可能发生对公民、法人或其他组织的人身财产权侵害 中，能够引起作为义务的法律行为主要是行政指导和行政合同、行政委托行为。行政指导法律关系以行政主体履行行政指导的职责和行政相对人享有受益权利和选择权利为 ...
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国家承担赔偿责任的必要性及构成要件进行分析，最后提出了立法建议，以期进一步完善我国的行政赔偿制度。 一、问题的提出 在实践中我们会遇到这样的案例：2004年5月17 直接规定；（2）、法律规范的间接规定；（3）、先行行为引起的作为义务；（4）、行政合同行为引起的作为义务；（5）、其他行为产生的行政作为 ...
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七大提出了全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的重大任务，司法对行政有效的监督是建设法治国家的重要环节。人民法院依法行使司法变更权是贯彻落实 要求履行义务的部分案件，也应适用判决变更。[14]行政合同、行政补偿、行政确权、行政许可、行政裁决案件和不服劳动教养的案件均可以赋予法院司法变更权 ...
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