,必须就事实认定、法律适用、政策选择以及裁量权的行使等作出合理的解释,从而使得对行政权的控制从传统的立法与司法审查扩展到对行政过程的控制。传统的 要件。[5]而这种对事实进行筛选的过程必须结合行政证据规则加以说明,让行政相对人明了在众多的生活事实中,行政机关何以选择其中某些事实而忽略了其他事实。 行政 ...
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市场活动的监督和评价。就行政立法而言,行政程序可以通过规定调查、协商、公告、评价、审议、备案等程序规则,促进立法民主化;就行政执法而言,则可以通过 问题的争论旷日持久而达不成一致意见时,行政主体可以选择一个最为合理的方案;在某些特殊情况下,行政主体的活动可以选择适用简易程序、特别程序等,都有助于行政 ...
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活着的法律宣示者{3}。法官通过具体案件的审理,不仅仅将刑事立法适用于这些案件的解决,而且这种适用的过程也是一个解释法律的过程。法官享有当然的刑法个案解释权 条文的上下文含义确定它的具体含义,当文字属于专门术语时,应当按照专门术语的规则进行解释。如刑法第357条规定,本法所称的毒品,是指鸦片、海洛因、 ...
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活着的法律宣示者[3 ] 。法官通过具体案件的审理,不仅仅将刑事立法适用于这些案件的解决,而且这种适用的过程也是一个解释法律的过程。法官享有当然的刑法 文理解释,刑法规定含义明确,不存在歧义,就不需要运用论理解释的方法。三是综合规则,即在解释刑法规定时,既运用文理解释,又运用论理解释。四是论理解释优势 ...
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灯理论的发展过程,[70]与之相随的是司法中合理性原则的广泛运用、公众参与规则的普遍确立和政府契约的方兴未艾。在19世纪末20世纪初,法国的公法理论曾 建设、城市供水、煤气等公用事业进行监管。自然而然,我国关于市场监管和社会管理的行政立法在20世纪90年代后猛然增多。至此,我们才猛然发现,我们正在走进 ...
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事务导办制度这一特定的非强制行政行为类型,并且显然能够为相对人带来帮助,亦能抽象出来成为适用于所有登记导办行为的固定规则,因此是可以进行制度化的; 制度》等,由于地方性、针对性和行政性过强,根本不适于由全国人大和地方人大进行立法,亦不适于通过外部渠道彰显效力,因此,非强制制度按照现行的模式在行政主体 ...
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公民权利的减损。因此,从信赖基础的角度来看,行政规定可以适用信赖保护原则已经不成问题,也就是说,行政规则所构建的法秩序,已经深深影响人民的行为、行政机关 这些情形也很难采用财产保护的方法加以保障。另外,如果一个国家并无特别地立法明确的为财产保护提供法律基础,则如何寻找给予私人以财产保护的法律基础也成为 ...
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的社会关系的预测,侧重理性的表达。从适用时机看,滞后立法适用于社会关系稳定发展时期,适宜求稳;而超前立法则多适用于社会变革时期,适宜应变。 综观我国 ,而是设定一个决策及其行为的程式和方法,这便使程序化规则具有相当的内在张力,即程序一方面可以限制行政官吏的裁量权,维持法的稳定性与自我完结性,另一方面却 ...
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预期的表现如何是我们解决合法预期保护问题的首要工作。这一问题可以通过合法预期原则适用范围的类型化研究来阐释。 从英国和欧共体的经验看,合法预期的保护主要存在于 包括立法和司法手段)设置的程序环节。参见朱芒:《行政立法程序基本问题试析》,《中国法学》2000年第1期。本文所论述的程序性保护指向的就是朱芒 ...
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不是个阴谋吗? 陈金钊教授在谈论法学科学性时说:法学本来属于实践学科,以规则为代表的法律属于人类经验的总结,人既是法律的创造者,也是法律的解释和适用者 人员行使的是行政权,二者的权力都是适用法律的权力。在行政解释过程中扮演重要角色的不应该是背后的行政机关,更不应该是行政立法机关,其应该是现实中运用国家 ...
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