一是使其工业化基础实现现代化；二是从工业化经济向信息经济发展。超越进化的基本含义之一就是(1)传统性、现代性和后现代性的统一。就人与自然的关系而言， 以为，以后现代等新的理论视角来深化，拓展环境法学理论并进行法律制度设计应该成为环境法的发展方向，并且，中国社会日益呈现出来的后现代特性也将加快这种发展 ...
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立法学原理进行分析研究，并应当明确地方环境立法的内在涵义。1、地方环境法具有法的基本属性。法是国家制定或认可的，并由国家强制力保障实施的法律规范 荒山荒地承包立法，自然资源开采和使用立法，城市污染防治市场化等方面应在西部进行制度创新进行具有并超前性的立法。我国在环境保护方面各地发展所具有的不均衡性决定 ...
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于对规范的文义解释，在内容上与环境保护管理制度说没有区别。环境社会关系经过立法者的筛选，作为环境法的调整对象被固定下来后，就成为环境保护管理制度 全国代表大会上发表重要讲话时指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持生产发展、生活富裕、生态良好 ...
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于对规范的文义解释，在内容上与环境保护管理制度说没有区别。环境社会关系经过立法者的筛选，作为环境法的调整对象被固定下来后，就成为环境保护管理制度 全国代表大会上发表重要讲话时指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持生产发展、生活富裕、生态良好 ...
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规划、环境影响评价、环境监测、环境信息公开、清洁生产、延伸生产者责任等，作为制度都不是在完全没有环境损害的情况下的无病呻吟，而是为防范、减轻环境损害而 恢复，甚至具有不可逆性，所以，对环境损害必须立足预防。以预防原则作为环境法的基本原则已经是国内外环境法学界的共识。 第四，以普遍承担环境责任，兼顾环境 ...
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规划、环境影响评价、环境监测、环境信息公开、清洁生产、延伸生产者责任等，作为制度都不是在完全没有环境损害的情况下的无病呻吟，而是为防范、减轻环境损害而 恢复，甚至具有不可逆性，所以，对环境损害必须立足预防。以预防原则作为环境法的基本原则已经是国内外环境法学界的共识。 第四，以普遍承担环境责任，兼顾环境 ...
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，有利于加强环保主管部门的责任心，加强其廉政建设。3、完善现行的环保行政诉讼制度。目前，受环境保护监督管理机关处罚的当事人可以向人民法院起诉以确保自己的权利 为两个方面的根本利益：环境利益与经济利益。环境利益与经济利益是环境法的基本问题。环境利益来源于环境的稀缺性。从一定意义上讲，环境质量就是经济商品 ...
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的衍生、是用，政权职权（权力）应该依托于政府职责。在环境法的政府环境责任中，更基本的应该是政府环境职责（义务），应该在健全政府环境指导、环境 导则，环境法律可以建立健全符合生态系统规律和特点的政府环境责任体系和政府环境责任制度。 环境治理理论（包括协商民主和环境民主理论）也是指导健全政府环境责任的法学 ...
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法律秩序的基础，并在私法本位的观念下建立了整个法学基础理论，至今法理学的基本范畴仍然如此。 然而，随着环境问题的出现和自由资本主义向垄断资本主义转变的完成， 在委托研究机构起草公众参与环境保护办法。 （2）环境法从宣示性----可诉性的转变。环境法实行特殊侵权制度，在证明标准上实行盖然性标准，在归责上 ...
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也无法胜任这样繁重的任务。然而，当公共性环境公益遭受危害时，现有法律制度是否能够提供充分而有效的保护呢？换言之，是否需要环保机关为维护公共性环境 提起环境民事公益诉讼看似违背传统法学基本原理，但实则不仅正当而且必要。也许正是由于这些特立独行的制度和标新立异的创新，[46]环境法常常被被贴上所谓流浪者、 ...
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