依民事诉讼程序获得赔偿,民事法院在行为是否违法上应受行政法院拘束,但无效行政行为除外,持相同见解的还有林纪东等学者。在司法实务中也出现了类似 相区别之“二元论”。1.一元论,认为过错可包容违法,根据过错的不同学说,可分为主客观相结合过错说的一元论与客观过错的一元论,鉴于前文已分析了主客观相结合说的理论 ...
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进行的一种制约,因此其中心任务是对行政机关所作行政行为的合法性进行审查,而非相对人行为的违法性审查,这也是与行政诉讼只允许相对人起诉权相对应 两者的权利义务内容体现着行政合同的不同属性,引起举证责任分配的差异。因此对行政合同的主导性权利基于职权主义诉讼构造模式应由行政机关对其职权和合法性承担举证责任 ...
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对行政行为的限制。补充、限制或确保是从不同角度或方面对行政附款的意义或作用的阐释,限制是行政附款对行政行为的基本意义或作用。作为限制,附款与所 款的无效、被撤销或废止,并不导致主行政行为的无效、被撤销或废止。[22]应该指出,主行为与从行为是民法关于民事法律行为的分类之一,可追溯到罗马法。[23]一般 ...
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法律的情况下应适用,可以参照行政规章。第三,行政立法适用客体、调整范围与法律不同,行政法规调整的范围就是行政机关的行政行为,它基本上都是管理性规范 现实中,一些政府部门往往从维护本部门、本地区的利益出发,借用抽象行政行为来延伸和扩张其行政职权。抽象行政行为的负效应日益暴露出来,它有可能成为众多违法行政 ...
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把握。无论是形式审查说,还是实质审查说,都是对法定条件的不同理解而已。进言之,关于审查的实质与 形式的表述,实际上只是理论界和实务界在解决审查标准问题上为表述 典型特征的行为体系。见叶必丰:《行政行为的模式》,载于罗豪才主编:《行政法论丛》第2卷,法律出版社1999年版,第220页。 [2] 参见何兵 ...
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实质性的进展,因为这些解释基本上没有逃脱传统思维模式的束缚,即在“行政行为的受领者必须是人”的理念支配下,讨论行政行为和行政诉讼受案范围,其演绎结论必定是 专利权的使用权能发生改变。区别主要表现在五方面。一是客体不同。对人行政行为的客体既有可能是人身权,也可能是财产权,还可能是某些政治权利,如受教育权 ...
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不同情况,对规划的审查采取不同的标准。 【关键词】行政规划;司法审查;法律效果 【写作年份】2012年 【正文】 在现代法治社会,行政行为的司法审查有重要 效果的规定,其规定基本上只具有裁量基准和宽泛的约束、指引作用。而传统的法律结构属于要件效果模式的条件程式,一般包括假定、处理和制裁三部分,裁量空间 ...
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行为是否经过实质性审查还是形式审查分别处理,对于无效行政行为,民庭可直接宣告无效,而对于形式审查行政行为,民庭可审查确定其内容的真实性,但不得宣告该 行为加以程序性审查,并根据以下不同情形分别作出处理:若行政行为直接影响到案件的实质性审查,或者是双方对行政行为的效力问题存在分歧,民庭应当告知当事人另行 ...
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行行政命令之实时,应允许受指导者穷尽一国(地区)对行政行为的所有救济手段。此时不仅要审查行政指导有无法律依据,更要审查指导者有无事实上的强制( 。给相对方以救济,保持这种动态的平衡是现代行政指导发展的必然趋势。 一、事前救济模式 我国《行政诉讼法》将抽象行政行为亦排除在行政诉讼之外,而最高人民法院关于 ...
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依据的,应当扫荡之列。 以上说明,没有法定的依据,行政管理、行政处罚无效。不仅行政行为无效,还要追究有关行政行为人的责任。 还须注意,法定依据指的是 方面的日常管理工作程序。此处仅研究后者,即政府管理国民经济的行政行为的方式、过程和步骤。 经济方面的行政管理工作,除应各司其职,还应公开办事程序,依照 ...
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