行政合同在获得相对人自愿合作方面具有突出的优势。行政目的通过行政合同的自觉履行来实现,行政强制手段只是一种次要的辅助手段。行政合同在获得相对人合作,减少行政 性质界定和范围归属均受政治、经济体制的影响,在一个较长的时期内处于相对不确定和不稳定状态,因而对行政合同的司法审查不能绝对排除经济法律法规和民事 ...
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需要继续进行调查核实,然后再作出最后处理决定。5.独立性。一个完整的行政处理行为比如行政处罚中,行政强制措施可能只是其中一个步骤,但并不能因此否定该强制 对该违法行为遽下定论,否则会产生司法权对行政权的越俎代庖,超越司法审查的范围。 3.合理把握实施行政强制措施的时限和时效。所谓时限是指作出某个行为的 ...
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。仅就人身强制而论,我国行政系统就享有诸种对行政相对人进行人身强制的手段,而且有些手段仅仅是在行政系统进行运行的,并没有相应的司法牵制,财产上的强制则更加 ,甚至可以举行听证会和论辩会,通过听证会和论辩会形成设定或者不设定行政强制的依据。从行政强制法第14条的规定来看,应当说第三条路径是被肯定了的,而 ...
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一种表面规则而已,实际上强制相对人就范。[12] 行政指导内含的事实强制力在实践中给相对方的权益造成了损害,建立和完善行政指导的司法救济制度,切实发挥行政 政法》,中国政法大学出版社,1995年版,第158页。 ⑩胡建淼:《行政法学》,法律出版社,1998年版,第418 419页。 [11]莫于川:《 ...
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人民法院强制执行。《行政法解释》则规定了行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的司法程序。基于此实体和程序依据,在司法实践中产生了大量依申请而非诉讼的行政 权利的合法干涉。执法人员在确有必要进入私人住宅,不进入住宅可能会对公民的生命、人身、财物造成迫切危害时或严重后果时可即时进入。但不管怎么样,以上 ...
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概念。《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》规定的强制措施本质上属于针对犯罪嫌疑人和排除防碍诉讼行为的司法行为,与行政强制措施性质截然不同。1989年以前,现行法上 制度的构想。[7]同上文。[8]应松年:中国的行政强制制度,2000年北京行政强制的理论与实践国际研讨会材料。[9]朱新力著《行政法基本原理》, ...
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》)制定的过程中,行政法学者围绕行政强制执行模式选择、行政强制执行权配置议题展开过争论,形成了行政主导模式、司法主导模式、维持现行模式等多种学术主张,并提出了司法 各种强制方式,都应修改或废止,不再适用,这将是对行政强制的重要规范。应松年:《行政强制立法的几个问题》,载《法学家》2006年第3期。有的 ...
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信赖保护原则、比例原则,信赖保护原则、比例原则只是众多法的基本原则中的两项。那么,非行政许可、行政强制的其他行政行为是否应受信赖保护原则、比例原则的规制 裁量的司法审查,有时可能会引用行政惯例作为判断行政裁量是否正当行使的理由,那也只是对行政自律的司法监督,而非直接的外部规制形式。 5.政策规制。政策 ...
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,剩下的10余家单位有和它们一样,拥有一个向人民法院申请行政强制的执行权。只不过上述这27家单位的行政强制措施在常人看来非常显眼! 一、区人社局(行政 森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造成损失的,应当责令赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(一)未依照规定办理《植物检疫 ...
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在两百年间逐渐由众多国会立法和法院判例完善起来的宪政基本原则,且详细阐释了对紧急状态和行政紧急权力问题的司法意见。本案的判决结果使我们得到了启示,即司法权能不 三,补办相关手续。在紧急情况结束后,有关在紧急情况下没有办理的相关手续而直接采取强制措施的,在紧急情况结束后依法及时向有关部门被办手续。第四, ...
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