规章中保护公共利益与公民利益的设置是否均衡； │ │ │行政规章的规定能否被社会接受； │ │ │行政规章是否考虑人文感受； │ │ │行政规章的设定目标是否科学合理、符合社会进步 、不合理或者在实践中缺乏可操作性，就会转化为具体运用过程中对行政相对人利益的损害，且其损害的范围之广、危害之深是一项具体 ...
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全面研究行政程序的王万华博士也认为中国行政程序法目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定 理论》，北京大学出版社1997年版，第217-218页。 {5}王万华：《行政程序法研究》，中国法制出版社2000年版，第100页。 {6}如有人认为， ...
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全面研究行政程序的王万华博士也认为中国行政程序法目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定 理论》，北京大学出版社1997年版，第217-218页。 {5}王万华：《行政程序法研究》，中国法制出版社2000年版，第100页。 {6}如有人认为， ...
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因素。欲使意思表示发挥作用，须有法律对当事人意思自治的容认，但是法律一旦授权当事人以自己的意志设定法律关系，便在法律行为与法律效力之间创造了一种 之所以存在是因为现代行政法吸收公民参与行政程序的结果：“从近代行政法学的观念来看，在行政行为作出之前是不具有法律效力的，行政行为的先定力也只能解释为行政行为 ...
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违法或者滥用权力，减少公权力主体出现违法和不公正补偿的机率。 行政补偿程序的设定 目前我国较详细地规定补偿程序的是《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《蓄滞洪区 ，本身立法规定就较为欠缺，已有补偿规范又概括、原则、很不具体，导致补偿程序往往无法可依，甚至有了规定，也得不到很好执行。又由于我国统一的 ...
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因素。 欲使意思表示发挥作用，须有法律对当事人意思自治的容认，但是法律一旦授权当事人以自己的意志设定法律关系，便在法律行为与法律效力之间创造了一种 之所以存在是因为现代行政法吸收公民参与行政程序的结果：从近代行政法学的观念来看，在行政行为作出之前是不具有法律效力的，行政行为的先定力也只能解释为行政行为 ...
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因素。 欲使意思表示发挥作用，须有法律对当事人意思自治的容认，但是法律一旦授权当事人以自己的意志设定法律关系，便在法律行为与法律效力之间创造了一种 之所以存在是因为现代行政法吸收公民参与行政程序的结果：从近代行政法学的观念来看，在行政行为作出之前是不具有法律效力的，行政行为的先定力也只能解释为行政行为 ...
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审查，发现与法律、法规、规章和国家方针政策相抵触或者超越法定权限、违反制定程序的，要坚决予以纠正，切实维护法制统一和政令畅通。建立受理、处理公民、法人 应收尽收，不得擅自减免。（二十六）行政处罚必须依法进行行政处罚的设定和实施必须遵守法定权限；实施行政处罚必须查明违法事实，做到证据确凿；实施行政处罚 ...
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救助，应当向乡、镇人民政府或者城市街道办事处提交医疗、教育、住房等相关情况的证明材料，经审核后上报县级人民政府相关专项救助管理部门审批。 县级人民政府相关专项救助 的内容中，并未设定关于行政给付程序之特别规定。再者，《规定》中没有关于行政合同的特殊程序设置，未突出给付行政程序的特殊性。《规定》是我国首 ...
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和变更，也不可能实现行政法的目的。因此行政程序不仅仅是为行政机关设定的活动程序，而且也包括为行政相对人设定的程序。行政程序是为实现行政法目的而设定 程序应尊奉参与、平等、人道、保护个人隐私等价值。3.有学者提出行政程序的“正当性”命题，认为程序的正当性标准至少可以从四个角度考虑：程序性权利，权力的控制 ...
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