方的，涉及或影响服务贸易国际协定也应予公布。”这些规定体现WTO规则对行政程序正当性的要求；同时TRIPS第42条规定，“各成员应使权利持有人可获得有关实施 的对社会发展作出回应，制定相应保护相对人利益的法律，那么相对人的利益无法得到及时有效的救济，法律对行政的控制也将大打折扣。尤其是加入WTO以后， ...
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的，涉及或影响服务贸易国际协定也应予公布。“”这些规定体现WTO规则对行政程序正当性的要求；同时TRIPS第42条规定，“”各成员应使权利持有人可获得有关实施 对社会发展作出回应，制定相应保护相对人利益的法律，那么相对人的利益无法得到及时有效的救济，法律对行政的控制也将大打折扣。尤其是加入WTO以后， ...
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也提出了要求。（注：TRIPS第49条规定，“如由于行政程序对案件是非曲直的裁决而导致责令进行任何民事救济，则此类程序应符合与本节所列原则实质相当的原则。 ”地对社会发展作出回应，制定相应保护相对人利益的法律，那么相对人的利益无法得到及时有效的救济，法律对行政的控制也将大打折扣。尤其是加入WTO以后， ...
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极易产生对相对人权益的损害和侵犯。[13]为此人们从不同视角提出了控制行政权的方法，其中为避免发生行政违法和侵权的方法之一就是赋予行政机关更多的程序义务，而 认为程序繁琐、麻烦，影响效率，甚至多余，不能理解程序对实现实体正义的深刻影响和重要意义。虽然听证制度在中国开始生根，但它目前还只限于少数几个法律 ...
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行政编制实体与程序控制法律规范，以公务员定员法和定员令规定行政编制人数的总量守恒与“动态”调节相结合的、完备的行政编制法律规范体系。四实现行政机关工作程序的 三种观点兼顾了民主与效率的统一，因而为愈来愈多的人所接受。行政程序对民主和效率的双重保护功能主要体现在它对行政权与公民权之间的平衡与调和作用上。 ...
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为支点。而行政权的运作既可能实现行政法的目标即实现公共利益与个人利益的和谐一致，也可能与之相违背。前者需要保护，即“保权”；后者则需要予以控制，即“控 的行政权，只不过是为相对人提供服务的权利，所实施的行政行为实质上也就是维护和分配公共利益、为相对人提供服务的行为。相对人对行政权的服从，是出于对服务的 ...
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是反射性利益。换言之，反射性利益是为了实现行政目的而采取的命令、限制、禁止等的结果，国民所享受的事实上的利益，是法的反射性效果，而不是法对特定的 利益保护的呼声，司法机关也无法发挥对行政权的监督、制约作用。人们不禁要问：中国行政法治建设能在缺失利益保护的情况下顺利进行吗？ 经考察我们会发现我国法律文化 ...
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观念。[6]由于缺乏一种法律至上、司法至上的观念和制度，在我国法制实践中，司法权对行政权的制约作用非常有限。从我国的国情来判断，显然缺乏较为有力的 法官时，应当注意选拔那些对侦查程序的特点和要求比较了解和精通的法官来担任预审法官。同时，为了在刑事诉讼中减少对犯罪嫌疑人人身自由的控制，降低我国刑事司法在 ...
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比较中可以看出，各个联邦制国家在权力要素的分配上存在着显著的差异。在司法权力的组织上，立法权与行政权的组合上，整个国家权力的纵向分布上，差异都极其明显。有些国家 法的否认权、反对权或发回权；或者存在于对州行政的控制，如任命州的行政长官，中止州行政机关规范性文件的效力，或发布干预令或强制令等；或者存在于 ...
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的内部制约监督，就是对执法权运行实施事前的主体要素控制、事中的运行控制和事后的救济控制来实现行政执法权内控的整体目标。[9]行政执法的内部监督，是建立 人来起诉，所以检察机关作为监督机构，发挥对行政权的监督和制约，这应当是一个法治的方向。[14]只有赋予检察机关对行政执法行为的检察监督职权，才能使行政 ...
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