遵循几个基本原则，核心是依法处罚原则和过罚相当原则；我国应该建立行政刑罚制度，这将是解决目前行政处罚存在问题的有效途径；建立公正、合理的程序是 许多形式在采用时还会涉及公民的权利。例如询问，执法人员可以将当事人传唤到行政机关处所谈。但当事人拒绝传唤怎么办？治安管理处罚条例规定公安机关可以“强制传唤。” ...
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成员创造平等的发展机会和空间。我国是人民当家作主的社会主义国家，社会契约论的基本精神同样适用于我们。社会主义的国家不存在自己独立的利益，人民的根本利益就是 机关自行制定的不与法律、法规的原则及规定相冲突的规章和规章以下的规范性文件有关行政程序的规定，都应属“法定程序”。违反这些程序性规定，也应当判决 ...
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182条第2项规定法律关系应由法院之外机关确定时，在确定前“得”停止诉讼程序，认为被害人以行政处分违法为由提起国家赔偿时，不以行政处分被撤销或宣告无效为 违法判断采狭义（法院只能以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据、参照规章。对于那些违背法的基本原则、精神、社会道德观念以及惯例的行为 ...
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罚的精神。再寻当时的立法争议，有学者总结：“一事不再罚是否是行政处罚的基本原则，经再三研究，在现行管理体制下作法律规定要特别慎重，搞不好会 上级认为需要自己管辖的必须在说明合理理由的情况下由上级管辖。说明合理理由意在通过程序设计避免上级越厨代疱，避免上级领导和监督权形同虚设。2001年10月28日通讯 ...
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能够管理自己呢？”[1]3.匹配行政程序立法。行政程序法系一国行政程序的基本法，其基本任务往往是确立有关行政程序的基本原则和基本制度，而这些内容往往 资讯设置重重障碍。改革开放极大地促进了经济体制市场化的改革，但现有的行政体制却在民主化改革进程中依然步履艰难。长期以来政府一直是国家和社会信息的垄断者， ...
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等问题可以由法律作出一般性规定。2.追究法律责任的程序一般应是行政程序先行，即先由行政相对人向行政主体提出要求其承担行政指导行为错误的法律责任，行政 法律、法规明确的规定，则可以适用行政法的原理和基本原则。2.行政合同行为纠纷可以适用调解。这是因为，行政合同行为是基于当事人意思表示一致而成立，这种合意 ...
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。一、执法：使法从文本规定化为人们的实际行为规范立法和执法均是法治的基本要素：立法解决有法可依的问题，为执法提供前提，提供准则，提供依据，为执法主体 在行政执法过程中，相对人根据正当程序原则仍享有许多非法定的程序权利，如聘请代理人参与行政程序，代表自己向行政执法主体陈述、申辩和提出建议的权利，申请行政 ...
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本世纪开始的。进入二十世纪，尤其是第二次世界大战开始后，美国法学界和司法界对行政程序和包括司法审查范围在内的司法审查展开了激烈的争论。这促使了1946年 事实问题全面审查态度。如在德国对受到指控的行政行为进行全面审查是行政诉讼的基本原则，“行政法院有权对行政机关所作的法律解释、事实认定以及法律适用进行 ...
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规范很难制定或编纂成统一法典，为使有关基本原则在所有行政领域和所有行政行为中得到遵循，在统一的行政程序法典中加以规定很有必要；第二，实体与 。行政法[C].北京：中国法制出版社，2002。 [9][德]哈特穆特·毛雷尔。行政法学总论[M].高家伟译，北京：法律出版社，2000。 [10]洪家殷。信赖 ...
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制定的《法规、规章备案规定》，一些地方人大常委会和地方人民政府对于规章的备案审查程序也有相应的规定。根据《立法法》规定，只要这些规定有利于维护法制统一，均可 般的地方性法规立法权限大，在遵循宪法和法律的基本原则的前提下，可以根据具体情况和实际需要，作出变通法律、行政法规和地方性法规的规定。因此，对其所 ...
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