，也诚望学界前辈和同仁批评指正。二、行政裁量的形态及其特征行政裁量广泛存在于行政立法、行政计划、行政契约乃至所有行政行为的领域，这是现代各国共同的现实。 行使行政裁量权进行事后干预的范围。这样，即使是作为裁量基准的行政机关内部规则，也是可以适用于行政自我拘束的；但对于那些对一义性规范做出解释的行政机关 ...
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，也诚望学界前辈和同仁批评指正。二、行政裁量的形态及其特征行政裁量广泛存在于行政立法、行政计划、行政契约乃至所有行政行为的领域，这是现代各国共同的现实。 行使行政裁量权进行事后干预的范围。这样，即使是作为裁量基准的行政机关内部规则，也是可以适用于行政自我拘束的；但对于那些对一义性规范做出解释的行政机关 ...
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或他人差来差去，而只能被期望服从那些平等适用于所有人的规则。”[36]其次，必须建立“人大保留”（立法保留）制度。人民代表大会必须在基本人权领域保留垄断性 制度。在法治国家，立法权专属于议会，行政立法本质上只能有授权立法和执行立法两种属性，涉及公民权利义务的行政法规和规章断无“自主性”或“职权性”的 ...
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有统一的说法，基本上也有三种观点：一是认为行政程序是贯穿行政行为（包括行政立法，行政执法，行政司法）的全过程，包括事先、事中应遵循的程序及 就要求程序是“正当程序”。“正当程序”源于“自然公正原则”，自然公正原则完全是一个程序性规则。它的内容包括：第一，任何人不得成为审理自己案件之法官；第二，处理纠纷 ...
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，也诚望学界前辈和同仁批评指正。二、行政裁量的形态及其特征行政裁量广泛存在于行政立法、行政计划、行政契约乃至所有行政行为的领域，这是现代各国共通的客观 行使行政裁量权进行事后干预的范围。这样，即使是作为裁量基准的行政机关内部规则，也是可以适用于行政自我拘束的；但对于那些对一义性规范作出解释的行政机关 ...
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，也诚望学界前辈和同仁批评指正。二、行政裁量的形态及其特征行政裁量广泛存在于行政立法、行政计划、行政契约乃至所有行政行为的领域，这是现代各国共通的客观 行使行政裁量权进行事后干预的范围。这样，即使是作为裁量基准的行政机关内部规则，也是可以适用于行政自我拘束的；但对于那些对一义性规范作出解释的行政机关 ...
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中突出地表现为“自然公正”原则（naturaljustice），这一原则，首先适用于司法领域，以后延伸至行政领域，这一原则要求任何人不能充当自己案件的裁判者； 工作尚嫌不足，……因此，是否可以化整为零，各个击破”。他主张可以先完善行政立法的程序和行政执法的程序，逐步积累经验，采取一条稳定前进的途径。（ ...
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这一条没有说依据宪法哪个条款或者依据哪部法律制定的这个条例，这说明这项行政立法是创造性的，而非执行性的。如此巨大的权力授予首先应该通过宪法，应该 才可以据此制定一个条例来具体实施。这样的法律法规很多时候是备而不用，一旦有适用的时候，政府应该明示宣告进入紧急状态。一旦紧急事由消逝，立即宣布恢复正常状态。 ...
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法的基础；产品经济以责任、服从和国家利益为最大利益需求，所以行政组织法、企业管理法成为立法重点。而保障知识产权、鼓励技术创新，促进技术成果转化，则是知识经济 公众参与两个方面。 立法公开是现代法治国家的基本要求。罗尔斯说：“形式正义的概念，即有规则地和无偏见地实施公开的规则，在适用于法律时就成为法治” ...
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、省行政学院、省社科院) 二、提高制度建设质量(一)按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾和少而精的原则，根据经济社会发展需要，科学合理制定政府立法工作 行政复议工作人员的素质，建立健全行政复议工作人员资格制度，促进行政复议工作人员专业化。进一步完善行政复议调查取证制度、证据适用规则，真正做到重依据、重证据 ...
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