经验和讨论其他有关审判工作的问题时，其行为属于非诉性质，因而是对审判工作实行集体领导的活动。[6]（3）审判委员会仅是法院内部行政领导机构。 我们认为， 的公正正义就没有保障。司法组织及活动的特征与规律，就在于重程序、依靠科学而详备的程序。对作为程序性制度存在的审判委员会的最有力批判就是其对程序公正与 ...
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的是企业的产品质量情况；司法部门掌握的是企业的违法情况；金融机构掌握的是企业的信贷和资金运作情况。故以工商行政管理机关掌握的信息为基础，在这些部门相互配合下 重要的意义。当然，法律制度和信用建设本身都还存在着需要健全和完善的地方。信用危机和法治危机的同时出现，是很多转型社会所共同遭遇的问题，特别是在前 ...
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，航空器、轮船、汽车等准不动产由相应的交通主管部门进行登记，企业设备抵押由各地工商行政管理部门进行登记。登记机关的不统一给物权变动登记带来了很多麻烦 的费用，交易人为了避免更多的税赋，更加容易使这种登记制度估计成为一种立法的美好愿望。 再次，由于我国现有登记制度存在登记期限问题，采取合意产生物权效力的 ...
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行政法理论基础上结合我国行政管理实践逐渐形成的。学界关于行政强制执行的表述尽管不完全一致，②但主要内容是大体一致的。即行政强制执行的主体是国家机关；行政强制 强制措施，仍然要向法院申请强制执行。三、我国行政强制执行立法及实践存在的问题我国行政强制执行制度存在的主要问题可以归纳为以下几个方面：（一）缺乏 ...
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党管政府，但党和政府都必须在法律范围内活动，这是最根本的问题。目前我国一定程度上存在着党代替法规范政府的不正常现象。其次就是贪污腐败问题。我国 行政法制度，更涉及到世界贸易管理规范的核心问题。①根据《中国议定书》和WTO《工作组报告》，加入WTO对我国行政法律制度提出了一系列新的要求，其中包括：法律与 ...
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管束问题。四、管束程序之构建在现有的行政管束制度中，问题最大的莫过于缺少管束程序。为了保障公民的人身自由不被非法侵犯，防止警察滥用管束措施、非法拘禁， 在行政管束方面，我国的警务实践早已经突破了现有警察法建立的框架，迫使我们必须认真总结、思考和归纳治安管理中出现的各式各样需要行政管束的情形，尽快将上述 ...
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内部的自我约束和自我监督，有利于税法宣传和税收法制教育，有利于促进依法行政、依法治税。当然，税务行政处罚听证程序还存在很多不可忽视的问题，下面，笔者对其中的几 ，但其成本太高，加之我国行政管理体制尚待改革，故不适应我国国情。为保障听证结果的公正性。笔者大胆认为，我国的仲裁制度已十分成熟，且仲裁员的法律 ...
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质证就足以查清并认定事实，保障公正的判决。 六、完善行政诉讼证据交换制度的建议 根据行政诉讼证据交换的程序功能以及上述存在的问题，笔者认为，应当从立法和司法 滥用同样也肯定会导致诉讼迟延，增加诉讼成本，因此我国行政诉讼法应注意加强对滥用证据交换制度的防范。防范的措施主要有两类：一类是法律规定证据交换的 ...
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与法源通说相左，也不存在循环论证的问题。不过，新论也有其尚未解决的问题：第一，新论实际上持行政规则因约束力而成为法源的观点，那么，约束力又来源于哪里 意义，又能够使充斥着当代行政管理各领域的非法源行政规则，在诉讼中得到其应有的地位。而且，如果未来的司法审查制度改革，逐步明确将行政规则纳入可审查范围，这 ...
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问题，而是事关公权力性质的大问题。我国政权的性质决定了建立决策咨询委员会制度的必要性，也就是说，反映社情民意是各级决策机关正确行使职权的问题中应有之义。 （二 。 [18] 参见龚培兴、陈洪生：《社会讨论：民主决策的第三条途径》，载《中国行政管理》2001年第4期。 [19] 参见[美]理查德·B.斯 ...
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