行政管理民主化、民营化进程带来的变化，在某些国家甚至已经出现了民营监狱。在行政管理民主化、民营化的过程中，分担政府职能的社会力量不但应当包括非政府组织、私人 人相互合作的精神。[9]在全球公共行政改革风起云涌的背景下，许多暂新的行政手段如行政合同、行政指导、行政计划、行政奖励等纷纷涌现，共同冲击着传统 ...
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行政管理民主化、民营化进程带来的变化，在某些国家甚至已经出现了民营监狱。在行政管理民主化、民营化的过程中，分担政府职能的社会力量不但应当包括非政府组织、私人 人相互合作的精神。[9]在全球公共行政改革风起云涌的背景下，许多暂新的行政手段如行政合同、行政指导、行政计划、行政奖励等纷纷涌现，共同冲击着传统 ...
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性，即权力行使要有合法而正当的程序。它源于自然正义原则，自然正义原则作为英国行政程序的基础理论，其适用范围十分广泛。 德国是典型的大陆法系国家。德国行政法经历了 ，将会有相应的制裁，这包括：与法律相抵触的法规命令无效；违法的行政行为可撤销或被废除；违法的行政合同无效等。法律优先原则实际上是对违法行政的 ...
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，过多地强调司法监督的作用，全面审查是照搬行政诉讼案件的审查方式来审查非诉行政执行案件，这种观点是不客观的，也是脱离实际的。2000年最高人民法院《 行政行为，包括：⑴法律文书没有送达的；⑵行政机关无职权的；⑶行政合同严重违反法律规定的；⑷行政处罚不告知处罚事实和理由的；⑸法律、法规规定的其他无效情形 ...
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正确、先进方面发展。 第二， 调整作用。以调整对立当事人之间利害关系为目的，类似于行政调解或斡旋，可使冲突缓解。 第三， 预防、抑制作用。对危害公益或妨害 寄予厚望，希望得到知识、技术、信息。 第四，行政指导的合意性。行政指导以双方合意为前提，而又不如行政合同那样正式，即使合意不成立，也能取得相对人的 ...
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法律关系具有一方主体恒定、双方权力（利）不对等、双方权利义务不可处分（行政合同例外）、双方权利义务具有相对性和统一性等特点，其中双方权力（利） 安定就是和谐一样。 2．权利保障性提供的价值依托 公民权利至上是现代宪政以及行政法律制度设计的逻辑起点，现代法律制度的目的就是为了维护公民权利。 [13]作为 ...
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还包括除了法定理由之外的义务来源。如：法律法规明确规定的行政作为义务、特定公权力机关的特定的行政作为义务、行政合同、行政承诺等契约行为所产生的行政 行政判决书（1999）行终字第20号。 [12] 姜明安：《行政法与行政诉讼法》，北京大学与高等教育出版社，2005年版，第593页。 [13] 布坎南著 ...
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中各个主要环节的具体时限加以系统和严格规定，必将对推动其他法律、法规重视行政行为的时限制度产生积极影响，从而为建设效能政府奠定坚实的法律基础。 ５． 行政责任追究制，同时，还要广泛运用行政指导、行政合同、行政奖励等非强制性行政行为方式，大力提高公共行政服务水平，积极、全面、有效地履行法定职责。 （四 ...
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受到法律的限制和规制，新的柔性管理手段：行政指导、行政合同、行政调解、招拍挂、BOT等在行政管理中得到越来越多的应用。因此，很显然，更多 版，第56页。 [8] 关于社会公权力，可参阅姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社2007年第三版，第138148页。 [9] 关于中国公民社会组织的 ...
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行政义务。如马康容诉彭水县国土局不颁发建房许可证一案。 4、不履行行政合同中约定的行政义务，如张丹等五人诉彭水县人事局、县计生委不履行人事行政合 要受到人情因素的制约，面临着来自家庭、朋友、亲戚、同学等的压力，不仅如此，行政执法人员还需面对错综复杂的关系网，既有与其他国家机关、社会中的人员的外部关系网 ...
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