管理失控的无序局面。 第一，规避法律行为泛滥。由于法律规定集体土地使用权不能直接进人市场，集体土地必须先行征用转为国有后，才能出让。如果征用为国有后再出让， 行为规避法律现象泛滥。有的相互串通，以出租、联营等为名，行土地使用权转让之实；有的双方私下协议直接转让，不办理任何手续，逃避税费，以致假租真买、 ...
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多的，给国家和集体利益造成重大损失的等情形。 所谓非法低价出让国有土地使用权，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反地价基准和审批权限的规定，滥用职权，以 招标或拍卖的，可以采取协议方式出让。但以协议方式出让土地使用权的，出让金不得低于国家规定的最低价格。出让合同约定的出让期限届满，土地使用者需继续使用 ...
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多的，给国家和集体利益造成重大损失的等情形。 所谓非法低价出让国有土地使用权，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反地价基准和审批权限的规定，滥用职权，以 招标或拍卖的，可以采取协议方式出让。但以协议方式出让土地使用权的，出让金不得低于国家规定的最低价格。出让合同约定的出让期限届满，土地使用者需继续使用 ...
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管理失控的无序局面。 第一，规避法律行为泛滥。由于法律规定集体土地使用权不能直接进人市场，集体土地必须先行征用转为国有后，才能出让。如果征用为国有后再出让， 行为规避法律现象泛滥。有的相互串通，以出租、联营等为名，行土地使用权转让之实；有的双方私下协议直接转让，不办理任何手续，逃避税费，以致假租真买、 ...
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土地市场以外，国家立法对集体土地使用权“入市”存在种种限制，集体建设用地的资产属性与市场需求特征也日渐显露，以出让、转让、出租、作价（入股）投资等形式 ，后来的立法动向表明该理解是有偏差的——缘于上述立法在规定集体土地使用权可以依法转让的同时，又规定了实施转让的前置条件即要依照国务院另行出台的相应法规 ...
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市土地储备开发中心申请。第十二条储备农村集体土地，必须先依法办理土地征用手续。第十三条国有土地使用权转让价格明显低于市场地价的，由市国土资源局委托市土地 人限期改正，并按协议约定追究原土地使用权人的违约责任。第三十三条土地使用者签订《国有土地使用权出让合同》后，未按规定交纳土地使用权出让价款的，所签订 ...
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有偿使用的最高年限，不得超过国家规定的同类国有土地使用权出让的最高年限。第十九条建设单位使用集体建设用地，应当向该土地所有者提出申请，经村民小组三 主管部门应当依据所在试点乡(镇、办事处）基准地价的一定比例，确定本行政区域内各类集体建设用地使用权协议出让、租赁最低保护价，报市、县人民政府批准后执行。 ...
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，土地使用者应当依法履行补充耕地的义务。第二章集体土地权属管理第六条集体土地按照下列规定确认权属：（一）农村土地承包经营中未打破村民小组（原生产队）农民 批准后公布。第三十条市、县人民政府土地行政主管部门应当依据基准地价，确定本行政区域内各类集体建设用地使用权协议出让、租赁最低保护价，报市、县人民政府 ...
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不得突破。除法律规定可以采用划拨方式提供用地外，其他建设需要使用国有土地的，必须依法实行有偿使用。国有土地使用权的协议、招标、拍卖出让，要符合当地城市 公布。要以地价管理为核心，抓紧建立基准地价公布、协议出让土地集体决策、成交价申报、地价查询、土地优先购买权等一系列管理制度。抓紧建立全省地价动态监测 ...
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的规定重新办理集体建设用地有偿使用手续，签订有偿使用合同。?第十八条土地所有者不得于集体建设用地有偿使用合同约定的土地使用年限届满前收回土地使用权。? 批准后公布。?第三十条市、县人民政府土地行政主管部门应当依据基准地价，确定本行政区域内各类集体建设用地使用权协议出让、租赁最低保护价，报市、县人民政府 ...
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