充分的措施避免其走上制度设计初衷的反面。在这种情况下，只能通过对行政机关施加必要的程序上的义务要求，如过程公开、民众参与、案卷记录、说明理由等，以 3万多件。……从总体上看，我国在政治生活、经济生活、社会生活等主要方面已基本有法可依，以宪法为核心的有中国特色社会主义法律体系的框架已经形成，为建立有中国 ...
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国务院实行总理负责制与重大问题经国务院常务会议或国务院全体会议讨论决定之间是什么关系，遇意见分歧时决策是实行合议制还是实行一长制，国务院常务会议和全体会议是决策 始终处于确定和稳定的状态；因此，行政程序又必须具有促进行政效率的功能。正如美国一名行政法学家所言：“行政程序最基本的任务是如何设计一项制度既 ...
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密切相关的公共政策，原则上要公开听取社会公众的意见，提高政策制定和工作的透明度和公信力。重要行政决策公布施行前必须经过政府法制机构的合法性论证。坚持重要行政决策 依法行政第一个五年规划实施情况。按照《纲要》和《规划》确立的目标、基本要求和任务，认真总结取得的成绩和经验，分析存在的问题，并制定依法行政 ...
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实施情况的抽样检查、跟踪调查、评估等工作。完善重大行政决策领导责任追究制度。（三）严格履行规范性文件监管程序。要严格履行规范性文件听取意见、合法性审查、集体 管理工作，争取在两年内，使各级政府和有关部门的行政复议人员均达到拥有法学教育学历、司法考试资格等基本条件。司法行政机关应积极为通过司法考试的行政 ...
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行政决策实施情况后评价制度、行政决策责任追究制度。三、强化规范性文件的管理（一）完善规范性文件制定发布程序。按照《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》和《 强、严格执法、文明执法的队伍，按照《纲要》合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的基本要求，一要加强执法业务培训，使之都 ...
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行政决策实施情况后评价制度、行政决策责任追究制度。三、强化规范性文件的管理（一）完善规范性文件制定发布程序。按照《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》和《 强、严格执法、文明执法的队伍，按照《纲要》合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的基本要求，一要加强执法业务培训，使之都 ...
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公开制度，逐步建立以政府为主体，公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；进一步发挥专家咨询机构在全市经济与社会发展、城市规划管理、公共服务 。?(五)强化政府社会管理和公共服务职能。健全突发公共事件应急处理机制，细化操作程序，提高政府应对突发事件和抗御风险的能力。突出生产安全、公共安全管理， ...
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完善政府机构编制管理制度，推进机构编制管理的法制化。二、完善行政决策机制。省编办要研究建立行政决策权限分解制度，使上级政府与下级政府，政府与部门的决策 。省劳动和社会保障厅要结合我省实际，完善城镇职工基本养老保险制度。要采取切实措施，制定严格科学的程序，加强社会保障基金的监督管理，严禁侵占挪用，确保 ...
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机制积极研究科学界定各级政府、政府各部门的事权，完善政府内部决策规则、决策程序以及行政决策的监督制度和机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全 。(省府办公厅，省编办、监察厅、法制办，广东行政学院、省社科院) 二、提高制度建设质量(一)围绕制度建设的基本要求，按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则 ...
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、专家集中论证、政府最终决定相结合的行政决策机制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的内部议事和决策制度。规范决策的程序和时限，力求以较小的决策成本 ，一级一级抓落实，一级对一级负责，使每项工作都有具体指标、完成时限和基本要求，形成多层次狠抓执行的目标体系。政府各职能部门的二层机构，是具体实施 ...
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