行政事实行为的定义中，从两者构成要件入手加以区分。行政法律行为，行政主体主观上有设立、变更或消灭行政法律关系的意思表示与行为目的，客观上与相对人产生 行为所依据的其他规范性文件是否合法的肯定或否定判断，即是否与宪法、法律、法规以及行政规章相抵触。当其他规范性文件合法时，人民法院在判决中可明确予以认定， ...
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可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失”，而且如果申请人是“具体行政行为确定的权利人”的话，它还应当提供相应的财产担保。8对生效司法裁判的执行 不提起诉讼又不履行时的执行。在这类执行中，当法律法规没有授权行政机关强制执行时，由行政机关申请人民法院强制执行；D，对当事人在法定期限内不 ...
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部门、直属机构、办事机构、派出机构的组织法规体系。但50年代后期，由于受法律虚无主义影响，关于行政组织的法律法规很少制定了，特别是到了1966 货币政策，对金融业实行监督管理”；将国务院“规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”的职权划归全国人大常委会；增加第六节“地方各级人民政府 ...
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程序法》第553条5款规定：“各机关应给予利害关系当事人申请发布或者废除某项法规的权利。”有学者将其归纳为“机关的服务或管理对象”，它们“可以是被管制的 权，一方面是符合扩大公民参与途径的民主宪政发展的趋势，另一方面也能提高行政立法的可行性和公民遵守行政法律规范自觉性。（二）动议方式。动议方式是指行政 ...
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体系健全、影响深远的时代！在这样的时代，大力加强海关行政程序法制建设，从根本上改变我国现行海关法律法规体系重实体、轻程序的弊端可谓如箭在弦， 零散，全局性、统一性的程序性规定匮乏。主要表现在由于缺乏全国海关统一适用的程序性法律规范，不少海关根据自身工作情况分别制定以程序性规范为主的条例、办法和实施细则 ...
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中的用语“发布”变为“制定”，将“部委”变为“各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构”[12].同时，针对国务院部门规章，《立法法》明确规定：国务院的 没有事先确立的规则可循的情况下，对行政立法权的怀疑态度似乎很难站得住脚。另一方面，在实施法律法规的现代立法过程中，许多的内容是议会 ...
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人民政府组织法》外，有的相关法中有许多关于政府组织法的内容，特别是各类行政法律中有关于行政机关体制或职权的规定。如《土地管理法》规定，县级以上地方人民政府 组织法的渊源之一。如北京、山西、广东等地方先后制定了各自的地方性机构编制法规或规章等。此外，还有国务院和地方各级政府发布的职能配置、内设机构和人员 ...
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事先确立的规则可循的情况下，对行政立法权的怀疑态度似乎很难站得住脚。另一方面，在实施法律法规的现代立法过程中，许多的内容是议会 立法”美国行政法理论认为，由于立法权在宪政体制下由议会所独享，因此行政机关立法行为的正当性在于传送带模式（transmissionbeltmodel）。这一理论“以民主原则为 ...
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机关与审判机关、立法权与司法权的宪法关系；在事实上否定了法院必须忠实执行法律、绝对尊重人大国家立法权的宪法原则；剥夺了医疗事故被害人根据民法通则获得实际 医疗事故赔偿案件的政策的重要原因之一。[20]笔者曾想起了行政诉讼法关于法院审理行政案件以法律法规为“依据”（52条），“参照”规章（53条）的规定 ...
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5款关于略式程序中请愿权的规定应属于提出意见书方式的制度化。英国的一些法律中也规定了提出意见书这种程序方式[25].在采用审议会制度方面，前面已经提到法国和 的法律根据”。日本的公众评价程序要求行政机关在公布草案时，尽可能同时公布该草案的制定宗旨、目的、背景、作为根据的法律法规、因该规制设定、修改和 ...
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