监督者的角色、职责没有分清。国企领导人直接参与、操作国企改制，比如制定改制方案（包括资产评估和出售方案）、控制改制程序，存在既在很大程度上代表卖家又往往是 行为性质。鉴于此，不能发现的犯罪或不能认定的犯罪也会颇多。 国有企业改制偶有犯罪在所难免，如犯罪行为肆无忌惮、犯罪现象频出，就反映了法律制度和监管 ...
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给领导层，更是借“让利于全体职工”而行馈赠国有资产之实。2003年12月，国务院国有资产监督管理委员会下发《关于规范国有企业改制工作的意见》，规定经营者“严禁自卖自买 预提费，嘉化公司所欠的社保资金总数因此达千万元7年前，嘉化厂改制方案对改制前景的预期很高，入股分红的前景也被官方普遍看好。7年来，职工 ...
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决定权。根据这个文件的规定，职工代表大会在国有企业改制分流工作中的决定性作用表现为两个方面：对企业改制分流方案的审议；审议通过安置职工和安置职工 职工代表大会当作“御用工具”即通过行政或组织等权力行为直接左右职代会，使职代会按照企业方面的意图进行表决。这样的做法实际上是“挟天子以令诸侯”鬼把戏，即假借 ...
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，可按市政府办公厅《关于市属国有企业改制中负资产抵补问题处理意见的通知》(杭政办(2000)13号)精神进行抵补。十三、事业单位改制方案的审批：市直属的 ，切实加强领导。各事业单位及其主管部门要组织精干班子，认真研究改革总体方案，并组织实施。市人事局(编制委)、体改委、劳动局、财政局、国资局、土管局等 ...
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，通过合法途径基本或全部退出。(二)工作重点。1.转变粮食行政管理职能，为粮食企业发展创造良好环境。粮食行政管理部门要切实转变职能，认真履行指导、协调、监督 改制要按照《公司法》和《劳动法》的规定，严格按国有企业改制程序，落实债权债务，制定职工安置方案。职工安置方案经职工代表大会或职工大会审议通过，由 ...
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由各级财政部门负责；各相关部门承担相应的工作职责；棉花企业改制由棉花企业与供销社共同提出初步方案，经社企分开工作领导小组审定后，报同级人民政府批准实施 对依法解除劳动合同的职工要按规定给予经济补偿金，计发经济补偿金的办法参照国有企业改制的有关规定执行。已参加社会保险，建立了社会保险关系的，要按规定及时 ...
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经济犯罪的手段及侦防对策》，//www.firmlawyer.net/html/qygz/gzfa/2007-1-29/07-1-29-504a43Ef.html[４]张培元《国有企业改制成为经济犯罪的重灾区说明了什么》，12月20日《工人日报》[５]吉安市吉州区人民检察院《国有改制企业 ...
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问题，形成会议纪要报市政府常务会议审批。监管领导小组内部设立招拍挂出让国有建设用地使用权出让底价会审小组，分管国土资源工作的副市长任组长，市政府分管 本级人民政府批准；选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构；组织企业改制方案的评审。组织核定改制企业资产额、改制费用、改制资金缺口额，核定需要用土 ...
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年9月，青溪酒厂通过采取由职工全额出资购买企业净资产的方式改制成青酒集团，改制方案明确约定青溪酒厂改制前的所有债务应由文义长等新股东承担， 青溪酒厂原资产管理人主张权利。《紧急通知》中关于“人民法院审理国有企业改制案件，对企业股份合作制改造中，被改制企业原资产管理人隐瞒或遗漏债务的，应当由被改制企业原 ...
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年9月，青溪酒厂通过采取由职工全额出资购买企业净资产的方式改制成青酒集团，改制方案明确约定青溪酒厂改制前的所有债务应由文义长等新股东承担， 青溪酒厂原资产管理人主张权利。《紧急通知》中关于“人民法院审理国有企业改制案件，对企业股份合作制改造中，被改制企业原资产管理人隐瞒或遗漏债务的，应当由被改制企业原 ...
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