传统和制度等因素共同作用的必然结果。 中国历史上的大部分时期,政府司法权一直是一个被忽视的分支,[19]从属行政权并常常直接由行政官员行使。在地方政府层面 制服也同警察和军官十分相似。[23]1952年的司法改革进一步加强了党对司法部门的领导。到1957年,党的控制在中国司法圈内受到激烈抨击,但结果并 ...
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所采用的标准应当是宽严适度的,这样既能实现对行政权的有效控制,又能为行政权的运作留下必要的空间[①]。 我国《行政诉讼法》第五十四条规定:人民法院经过审理 行使的放弃,在进入行政诉讼程序之后,其权限可视为已转移给司法机关,法院确定其应履行义务的内容,也属司法权对行政权的正当干预,并不会破坏司法与行政的 ...
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从民事诉讼中分化出来的行政诉讼制度,由于其关涉对公民个人权利的特殊保护以及司法权对行政权的监督与制约而具有了独立存在的价值。 学界一般认为,行政争议是指行使行政权力 确定终局裁判,适用同一法律或命令时所已表示之见解有异者。但得依法定程序申明不服,或后裁判已变更前裁判之见解者,不在此限。无论消极冲突抑或 ...
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从民事诉讼中分化出来的行政诉讼制度,由于其关涉对公民个人权利的特殊保护以及司法权对行政权的监督与制约而具有了独立存在的价值。 学界一般认为,行政争议是指行使行政权力 确定终局裁判,适用同一法律或命令时所已表示之见解有异者。但得依法定程序申明不服,或后裁判已变更前裁判之见解者,不在此限。无论消极冲突抑或 ...
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过程的政治化对行政机关的领导能力实际上提出更高的要求。首先,有关行政程序的法律、法规和规章通常只是笼统地规定行政机关可以选择的程序技术,而将如何运用的 的开展将起到强大推动作用。尽管参与式治理在西方是由于立法机关控制和监督能力不足而产生的,但在中国,立法机关的控制和监督能力一直比较弱,需要推动行政机关 ...
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自行强制执行权,法律赋予行政机关哪些强制执行权,行政机关又如何实现自行强制执行权,法院对于行政机关的申请如何执行,是否所有行政行为都需要强制执行等问题 要对其进行合理性审查,以决定是否强制执行,这样才能起到加强对行政权的司法监督和保护人民权益的作用。 (三)为配合推进行政机关强制执行模式,应设立专门的 ...
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和外延需要经由实践不断明确。 (一)立法会扩权及其对行政权的影响 如上所述,行政主导是指在香港的政治构架中,行政机构和立法、司法机构相比,具有更大的主动性 机构的扩权。只有这样,才能赢得其他权力部门的尊重和公众的支持,也才能真正实现行政机构在宪制构架中的主导作用。 注释: [1]参见陈弘毅:《行政主导 ...
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和外延需要经由实践不断明确。 (一)立法会扩权及其对行政权的影响 如上所述,行政主导是指在香港的政治构架中,行政机构和立法、司法机构相比,具有更大的 机构的扩权。只有这样,才能赢得其他权力部门的尊重和公众的支持,也才能真正实现行政机构在宪制构架中的主导作用。 【作者简介】 程洁,清华大学法学院副教授。 ...
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编制和执行中举足轻重,具有影响甚至控制的能力,对于司法预算如果适用相关规定的话,不免令人生成疑虑,如何防止司法部门向拥有财政权的行政部门退让甚至顺从,尽管目前 年,至今仍有一定影响,以致于部分司法部门将保障行政权及实现行政目标放在重要地位,法治理念下的司法权对行政权的制约也难以有效实现。因此,逻辑推演 ...
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活动中,行政程序违法、不履行告知义务、在作出行政裁决文书中不向行政相对人说明理由、侵犯相对人知情权,导致败诉现象时有发生。强化行政裁决的说理是实现我国 审查外,各国纷纷制定法律,加强程序控制。说理制度就是行政程序制度链条中的重要一环。说理有助于遏制行政主体及其行政执法人员对行政权的恶意行使。沉默不语的 ...
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