行政处罚。[19] 量罚情节又可以分为法定情节和酌情情节。法定情节是法律明确规定的量刑情形，如《行政处罚法》第27条规定。[20]酌情情节是在实务中基于 制度的运行现状，我以为尚不宜寄其以过高的期望。如果能够改变重大行政处罚备案制度的封闭性，与检察机关的法律监督制度实现无缝对接，导出重大行政处罚检察 ...
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有期徒刑15年，挪用公款罪最高刑是无期徒刑，而挪用资金罪的最高刑是有期徒刑10年。两者定罪量刑标准过于悬殊，有违罪责刑相适应原则。同时也不利于 行使侦查管辖权。这不仅有利于提升检察机关的反腐败职能，而且有利于公安机关集中优势警力，积极查办金融诈骗、非法集资、逃税等其他经济犯罪案件（如2008至2009 ...
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．htm，2011年1月4日访问。 [7]参见周华：《上海高院发布金融审判白皮书 建议引导民间融资正规化》，《第一财经日报》2010年3月11日。 [8]参见尚福 资金的目的。 [22]参见陈辐宽：《金融监管的刑事法律介入和检察机关的实证路径》，同前注[3]，顾肖荣主编书。 [23]参见《杭萧钢构虚假 ...
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问题没有涉及，或者虽有所规定，但多是原则性或宣言性的。如在管辖章中没有规定公安机关和检察机关的地域管辖，也没有涉及管辖权异议问题；在侦查章中， 建议公安机关重新侦查。如果上述两种情形是检察机关自侦的案件，应当退回本院侦查部门建议作撤销案件的处理。 [5]该条规定检察机关在法院宣判前，有变更起诉、追加 ...
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的建议。鉴于没有强制性法律规范规定公安机关和法院必须接受检察机关的建议，所以刑事和解的结果始终存在不确定性，势必影响检察机关的威信。 5.缺乏外部监督制约机制。由于 的立法不应过度地扩大刑事和解的效力。笔者认为，制度构建中应区别犯罪主体，把刑事和解的达成和履行分别作为定罪量刑的酌定情节与法定情节。对 ...
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理论等，而大陆法系则有应报主义、一般预防主义、特别预防主义等。这些五花八门的刑罚观之间长期存在对立。⑷某种刑罚观为一定社会所普遍接受而成为主流刑罚观不 (38)。 (42)马凯：《检察机关量刑建议制度初探》，载《理论研究》，2006年第1期。 (43)王文华：《论我国量刑制度的改革以美国联邦〈量刑指南 ...
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听取公、检、法、司等部门实务工作者对于刑事诉讼法实施中存在问题的意见和改革建议。通过实地考察和跟踪研究，出版了《刑事诉讼法实施问题调研报告》、 对关系。[31] 检察权基本定位研究。检察权的基本定位就是公诉权，检察机关的基本职能是公诉，应该按照检察机关就是公诉机关的思路改革检察制度。针对我国刑事诉讼中 ...
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陈述权；死刑复核程序仍然应当明确时限规定；检察机关有权对死刑复核程序实行法律监督，监督的方式是抗诉和检察建议；我国死刑复核程序不宜实行三审终审制改造 作用，如何保证一审程序、二审程序与死刑复核程序的有机衔接，如何保证死刑案件被告人诉讼权利的有效行使和检察机关的充分参与，从而保证死刑核准权归位后死刑案件 ...
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的建议。鉴于没有强制性法律规范规定公安机关和法院必须接受检察机关的建议，所以刑事和解的结果始终存在不确定性，势必影响检察机关的威信。 5. 缺乏外部监督制约机制。由于 的立法不应过度地扩大刑事和解的效力。笔者认为，制度构建中应区别犯罪主体，把刑事和解的达成和履行分别作为定罪量刑的酌定情节与法定情节。对 ...
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属于诉讼行为。然而，审前辩护在我国还不属于诉讼行为。这是因为，审前辩护主要是针对侦查机关、检察机关的强制措施，为嫌疑人寻求防御性保护，其间没有中立的裁判 权、公诉权和法律监督权，致使权力过于集中的问题，产生过多的非议，最高人民检察院建议将检察机关在自行侦查案件中所享有的批准逮捕权移交给法院。然而，最高 ...
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