垄断是指政府及其所属部门 （包括享有行政权的组织 ）违法行政、限制竞争的行为。它是需要反垄断法规制的行政垄断。（《反垄断的法律思考》张鸣胜《学海》 规制任务，应该由其他途径解决，如诉讼法上的监督程序。地方人民代表大会也可能制定地方性法规作为地方行政垄断的依据，但对这些法规的合法性审查是由立法法规定的， ...
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安排上，都有诸多重大突破。例如，行政诉讼制度、行政复议制度、国家赔偿制度以及如听证制度等一批行政程序制度都从无到有地确立起来，各部门行政法更是得到了 为制约、激励兼顾与英美国家的行政法历来重视控制行政权的法律传统正好相反，我国传统的行政法作为行政管理的工具，主要旨在保障行政权、约束相对方权利。传统行 ...
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作用或功能是什么”。如有人认为行政法的主要功能在于控制行政权力。“控权论”便由此提出。有人认为行政法的作用在于保障国家行政权的有效行使，因而有“管理论”之说。 ，只不过是为相对人提供服务的权利，所实施的行政行为实质上也就是维护和分配公共利益、为相对人提供服务的行为。相对人对行政权的服从，是出于对服务的 ...
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行政行为的程序）的方式实现政府控制经济生活的目标。经济领域的广泛控制与救济方式便是行政，经济法的实施大部分属于行政权实施的过程。而对于行政行为的控制的 的新型法律领域，这就是经济法。 两者社会牵涉面的重叠。行政法应当对政府一切公权力行为进行无死角的控制。既然经济法是国家权力特别是政府权力干预经济生活的 ...
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目的，除了为追究犯罪实行刑事公诉之外，就是要由检察机关在行使刑事公诉权的同时，对侦查机关的侦查权加以法律控制，即制约与监督。当然，我国检察机关对侦查 ，在行政诉讼领域，检察权对行政权的制约与监督，体现在当检察机关认为行政机关的行政行为违反法律时，通过其行政公诉权的行使，启动司法审查程序，从而为中立、 ...
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而深远的影响。传统行政法以控制权力滥用、保障公民权利为目标，主要关注行政的合法性构建、违法行政的治愈与监督以及对行政权的司法审查。然而，随着近年来非权力行政、 等法律面的议题。很显然，传统行政法的视角主要局限于上述的第三个层面，即以权利、程序等为载体，致力于研究行政权力的控制、规范和相对人权利的保护， ...
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，《行政诉讼法》并没有使多少民告官案件进入诉讼法律程序并最终获致司法公正。最后，媒体和社会公众的行政执法监督十分松散。广大群众监督意识淡薄，监督渠道不 人来起诉，所以检察机关作为监督机构，发挥对行政权的监督和制约，这应当是一个法治的方向。[14]只有赋予检察机关对行政执法行为的检察监督职权，才能使行政 ...
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异化的可能。因此，结合风险规制的特点，探寻驯化行政权的有效方案，应当成为当下行政法学的重要任务。 风险规制活动法治化面临的基本困境是知识不充分。面对未来 应当从政治和法律方面保持经常性的控制，受决策影响的群体也可以通过法律手段表达他们的诉求。[36]因此，如果法律程序不能对专家意见的适用范围、产生程序 ...
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》的颁行固然包含了立法者希冀通过有限司法审查方式实现以司法权制约、抗衡行政权的美好憧憬，但强行政、弱司法的宪制格局几乎注定了这种单兵突进式制度变革的 发生重大变迁之时，希冀通过司法事后监督来实现对行政裁量的有效驯服无异于缘木求鱼。至于原则指导和程序竞争的控制模式实际上也难以真正发挥作用。一方面，行政法 ...
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长期以来，我国学者对侦查权的性质有所争论，主要存在司法权说和行政权说。前者认为，侦查程序在相当大的程度上不同于司法程序，它不容易受到法律的约束和控制，侦查机关 ，在纠问式诉讼模式下，实行控审不分，且行政权与审判权也是合二为一的，一个地区的地方官既是该地区的行政长官，也是司法长官；在中央高度集权的模式下 ...
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