存在的问题提出了七点建议。 【关键词】：民事大调解 行政诉讼调解 今年四月，中央综治办下发了《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》,对深入开展矛盾纠纷 ，掌握所解决矛盾纠纷的相关情况，以便在庭审调解中出现情况做出符合实际的判断；在调解过程中，严格遵循正确的政策法律依据；在调解协议初步形成，尚未 ...
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解决纠纷的方式之一，在民事诉讼程序中具有其独特的价值。首先，调解有利于解决纠纷。调解协议是双方当事人在自愿合法的基础上互谅互让的结果，可以消除双方当事人之间的 的纠纷等几类特殊的案件。最高人民法院2004年9月16日通过的《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》中除特别程序、督促程序、公示催告程序和 ...
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使纠纷各方的利益得到平衡。 3、有利于尊重多元社会的多样选择。 社会主体在对纠纷解决方式选择时，或基于社会情理和社会规范的考虑，或基于法定权利义务的 根据最高人民法院《关于加强人民调解工作的若干规定》，民事纠纷的当事人在自愿基础上，经过平等协商、在人民调解委员会主持下达成的有关民事权利义务的协议，具有 ...
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调解组织的主持下，民间纠纷当事人自愿达成的解决纠纷的协议。关于人民调解协议的性质效力，我国民事诉讼法和其他相关法律虽未有立法上的直接规定，但已有 协议有了强制执行力，堵住了当事人反悔的路，也就终结了上文提到的调解-反悔-诉讼-执行难-上访现象。 二、节约司法资源 提高司法效率 司法效益原则要求，合理 ...
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好先行调解制度，将对提高案件审理速度、及时化解民事纠纷起到很大的作用。同时，此《若干规定》及最高人民法院所公布的于2004年11月1日起施行的《 年11月开始实施的：《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》已经规定简易案件可以经双方当事人一致同意调解协议自双方在协议上签字、捺印起生效。但 ...
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，自20世纪下半叶以来，大量的案件潮水般地涌进法院，法院成为各国解决民事纠纷的主要场所，世界发达国家相继出现了诉讼爆炸现象。中国目前是否存在诉讼爆炸 人民日报》2005年2月20日第一版。 [25]2002年9月16日，最高人民法院公布了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，正式承认经人民 ...
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有利于社会稳定长效机制的形成，最高人民法院于2002年9月5日通过了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》（以下简称《若干规定》），第一次从司法 方便快捷、成本低、效率高的优点，具有广泛的可适用性。但是，人民调解在解决民事纠纷方面的功效完全建立在当事人之间的道德自律基础上。没有较强的道德自律 ...
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庭前准备阶段，使其成为一个相对独立的诉讼阶段。这一方面可以及时解决部分民事纠纷，减少进入审判程序案件的数量，化解法官的工作压力；另一方面，当事人在庭 简化没有明确规定。尽管最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》涉及了该问题（即在当事人达成调解协议并需要制作民事调解书的情形下，制作法律 ...
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是实践偏离，法院对纯审判事务之外的事务关注不够。反思偏离，必须对现行民事纠纷多元化解决机制予以重构。重构多元化解决机制，既是多元化社会的渴求，也是 人民日报》2005年2月20日第一版。 [25]2002年9月16日，最高人民法院公布了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，正式承认“经人民 ...
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分流，只是法院没有立案而已。因为没有进入正规的立案程序，也没有规定什么样的民事纠纷适宜先行调解，一些法院把它当成了口袋程序，只要当事人不明确拒绝，所有民事 的优先当然是针对判决而言。 [4]事实上，如果考虑到先行调解允许且鼓励委托调解的因素，先行调解与调解协议的司法确认这两项看似径渭分明的制度在实践中 ...
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