双重职能合一有明显弊端，不利于政企分开，不利于平等竞争，不利于维护国有资产所有者权益，不利于提高行政效率。因此，《中共中央关于实行社会主义市场经济体制若干 ，只有这样才可以有利于我国经济的全面发展。「主要参考资料」1、《国有企业财产监督管理条例》，国务院令第159号，1994-7-24。2、《中共中央 ...
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财产国家作为民事主体通过买卖、赠予、互易等法律行为取得财产所有权。国家通过国有企业、单位、国家机关等与其他民事主体进行民事活动取得的财产所有权。转让财产 法人人格独立理论相悖。因此，我们认为应该取消《公司法》中关于“公司中的国有资产所有权属国家”的规定，明确公司法人对其财产享有法人所有权及相关财产权利 ...
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市场化发展道路，通过创新赶超发达国家的市场经济。（3）内部多元化的创举。把国有资产管理体系的建立当作社会主义市场经济的基本经济制度，这样的构造形成了中国特色 公共预算主要考虑“吃饭”问题，资本预算则应以城市基础设施的发展以及同级政府国有资本的增值这一发展问题为主。6.处理好自然垄断和公共产品竞争的关系 ...
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出上述权利。 其次，明确投资关系有利于使授权经营公司成为真正的民事主体。国有资产管理部门毕竟是一个政府部门，按照市场经济的一般规则，政府部门是不参与市场竞争 关系来定位“授权经营”关系是合理和清晰的。 四、以信托制度来构建国家资产管理部门与授权经营公司之间的授权关系 （一）授权关系是信托关系 首先， ...
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体制的显著特征，也是改革以来延续至今尚未从根本上转变的经营模式。目前，国有企业改革遇到的各种困难大多与政府主导经营有关，这甚至包括改革的措施安排在内。 ，虽然要同设在人大常委会中，但作为至今尚未设立而今后需要设立的机构，国有资产委员会具有财经委员会不可取代的新的职能。 1.财经委员会的工作范围是全社会 ...
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社会经济条件发生了重大的变化，随着市场经济体制的不断完善，公司制度的确立，国有大中型企业在现代企业制度建设、公司和企业集团发展的实践中，积累了大量 、直辖市及计划单列市人民政府也可以授权。党的十五届四中全会决议指出：“积极探索国有资产管理的有效形式。要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则， ...
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。但是这个条例所创设的依然是所有权职能在组织形式上的“双重监护模式”，即国有资产专业管理部门与行业主管部门同时行使监督管理权，条例带有一定的过渡性和阶段性 的积极性和力量，使得任何组织或公民都可以成为公益诉讼的原告。根据侵害国有经济当事人的不同，适用行政诉讼法或民事诉讼法，建立相应的制度以防止滥用诉权 ...
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，所以这种受贿行为本身已经产生民法上所有权转移的后果，这些财物属于单位中的国有资产。对此观点我们不能赞同。暂且不论这些收受的财物是否已经发生了民法上 的最大化，需要充分利用企业经营中的各种资源，包括企业职工的工作积极性。而国有单位中原有的管理模式和工资制度严重抑制了职工的创造性和工作积极性，从而难以 ...
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。自新刑法颁布以来，该罪性质上是属于自然人犯罪还是属于单位犯罪一直存在争论，国有资产如何界定不无疑义，集体范围如何认定难以把握，单位名义更是表述不清 经济实行承包、租赁经营以后其财产所有权性质问题，尤其是实行租赁经营以后新增资产、新增利润的性质归属问题，第三产业及其财产的所有权性质问题等等，情况是十分 ...
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在单位财务会计报告中对相关信息进行披露。第二十一条行政单位出租、出借国有资产所形成的收入属于政府非税收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两 上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，事业单位应当提出处理意见，经主管部门审核并 ...
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