不系统、不具体，而且比较滞后。在制度的具体实行中真正起到直接作用的是政府的政策和措施。原因在于家庭联产承包责任制的推行，本身就是一场自下而上的制度革新 成为何种模式现在还不知道。而具有一定债权性质的土地承包经营权允许农民有一定程度的意思自治，正可以充分发挥农民在制度创新方面的潜力。实践证明，只要给农民 ...
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的，是私法法人。这些公共权力机构可以是公共财产的享有者，公共财产包括为公共利益而使用的土地、街道、公路和政府办公楼等。虽然这些财产的取得主要 村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上的农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡 ...
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（含其家庭成员），享有与当地村民同等的权利。 由上述地方性法规可以看出，各地政府对于外嫁女的土地征收补偿款的受益权，是明确予以保护的，而且基本是以 研究概要》，中国发展研究基金会报告第63期。 [⑦] 柳李莉、张晓群：《保护农民土地权益的思考》，《农村经营管理》2009年第2期。 [⑧] 孙宪忠：《 ...
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土地利用度的权利。如果赋予农民土地发展权，土地征用补偿就会以市场价格为标准，而不是现在的以农业用地的年产值为标准，从而农民可以分享城市化进程带来的利益。 国家购买发展权。因为发展权移转利用市场机制实现对限制发展地区的补偿，既减少了政府的财政负担又实现了发展权益的均衡。但是，发展权移转以建立成熟的土地 ...
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，从终极目标来讲，它更是主体对发展动态过程的参与自由和对发展利益公平占有的统一，并以主体对发展利益享有的公平、平等化为价值归宿。[15]即发展权是 土地利用度的权利。如果赋予农民土地发展权，土地征用补偿就会以市场价格为标准，而不是现在的以农业用地的年产值为标准，从而农民可以分享城市化进程带来的利益。 ...
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度假村内开发别墅即属于此种方式。 （七）旧址改造式。如果某些地方政府不是有意征用或占有更多的土地搞非农建设的话，那么实践中已立项或已完成的建设工程，大量 或企业开发用地，这就是通常所讲的联合开发。当然，也有不少地方政府拿着土地（可以从农民手中临时征用）与外部投资者搞联合开发的。对资金实力雄厚的外部联合 ...
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生活转向农耕生活，千辛万苦地造了梯田。最近几年，说要保护环境，防止水土流失，政府强制当地人退耕还林。森林砍了，没有补偿；辛辛苦苦开的梯田，一个文件下来，说补给 再买回来；农民在自己的地里挖鱼塘可以吗？不可以，要挖也得出钱给国家。据统计“国家”每年从农民的土地上拿走数百亿甚至更多的钱。 干部制度 但我说 ...
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是在集体成员的基础上产生的，表现为集体成员对集体财产不分份额地共同享有占有、使用、收益、处分的权利”。“将集体财产定性为一种特殊的共有，从根本上 与用益目的限制现在流行一种观点，认为法律规定农民可以自愿、平等、有偿地进行土地承包经营权流转，就是赋予了农民随意处分土地的权利。其实，这是一种必须纠正的误解 ...
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纳入所得税的征税范畴，农业产品进入流通领域可以征收增值税，使用农用土地则可以征收土地使用税。农民参与其他市场经营则与城市居民一样以市场主体的身份承担相应的 是分税制完善必须考虑的问题。 [16]事实上，对于一省的各地方而言，省级政府担当着本省辖区范围内宏观调控的重要职责，它同样需要保证地方具有适当的 ...
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产业化”为借口，由集体经济组织出面，将农民成千上万亩的土地强制收回或租回后，再长期承包或租赁给这样的公司、企业，从而达到长期控制农民土地的目的。农民试图 之所以如此任人宰割，在很大程度上就是因为农民没有土地的所有权，地方政府及商家只需要摆平村组的干部就可以了。一方面是农民的权益大受侵害，一方面却是农民 ...
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