）购买就业岗位。在下岗失业现象日益严重的今天，上海、天津、武汉、广州、昆明等许多城市的政府出资购买就业岗位，安置符合条件的失业下岗人员，从而建立 浮动价等形式。[50]而政府购买公共产品生产要素则适用与同类私人产品一样的价格规则；在物有所值原则与政策目标发生冲突时，应当物有所值原则优先。（3）收费范围 ...
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但是无论中央和地方权限如何设置，都无法改变自上而下的单向控制关系的官场基本规则。在一个缺乏自下而上的反馈和压力的体制中，统治者的首要考虑是如何稳固 》，第133-143页。事实上，这个主张不仅适用于农村，也同样可以适用城市地区。 [128] 例如参见张千帆：《宪法学导论原理与应用》，法律出版社2008 ...
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，与计划经济体制相适应，行政的目的是管理，行政的主要手段是命令、强制、处罚等刚性行政行为，行政的模式是管制行政；与社会主义市场经济体制相适应，行政的目的 生活保障制度的通知》，1999年9月28日国务院发布，1999年10月1日起施行了《城市居民最低生活保障条例》。1999年9月底，在全国667座城市 ...
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以每年34.9％的速度增长，大大高于同期财政总支出的增长速度16.3％。城市生活最低保障开支，自1997年在全国实施，截至2004年已经增长了12倍 追究相关人员的法律责任。 针对这些问题，2004年国务院通过了《财政违法行为处罚处分条例》，对于违反预算法的相关法律责任作出了一些具体的规定，在一定程度 ...
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）购买就业岗位。在下岗失业现象日益严重的今天，上海、天津、武汉、广州、昆明等许多城市的政府出资购买就业岗位，安置符合条件的失业下岗人员，从而 浮动价等形式。[50]而政府购买公共产品生产要素则适用与同类私人产品一样的价格规则；在“物有所值”原则与政策目标发生冲突时，应当“物有所值”原则优先。（3）收费 ...
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经委、市发展改革委、市物价局、武汉供电公司负责）（六）严格建筑节能管理。认真贯彻《武汉市建筑节能与新型墙体材料应用管理条例》，新建建筑和公共建筑严格 。（市建委、市开发办、市国土房产局负责）（七）强化交通运输节能减排管理。加快城市快速公共交通建设，大力发展清洁燃料汽车、混合动力公交车。严格控制高耗油、 ...
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委托实施行政许可的事项、内容向社会予以公告。这是不同于委托实施行政处罚的更严格的规则。这里要强调的是：行政许可法第28条关于“检验、检测、检疫事项 等公平竞争方式就作出了决定，申请人可要求法律救济。比如土地、矿藏及城市公交线路的道路交通运输许可等，应通过招标和公开竞拍的方式决定。——涉及资格资质事项的 ...
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。 目前北京、武汉、沈阳、西安、济南等许多地方的城管部门，选择采用以柔性为主的行政指导方法，即在执法过程中教育执法对象，让他们知晓为什么被处罚，要吸取 依靠众多志愿者在热心维持推动。这样一种志愿者参与、配合执法部门完成城市管理任务的做法应该提倡。中国现在的交通协管队员也可以、也正在做这样的事，但不能一 ...
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的所有奥运会场馆及在北京举行的奥运会活动[3].由于奥运会的举办需要使用大量的城市土地，因此必须进行整体性规划[4]，体育场馆以及各国代表团的驻地、训练用地等都 给各地各级体育局来管理，然而发行的具体操作仍须严格遵守财政部所制定的规则进行[3].作为社会主义国家，目前在中国（除港、澳、台地区外）不应当 ...
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中央对房地产调控的最高权威以及对地方行动的否决权。这种缺乏合法性和合理性支持、缺乏规则预期和程序透明的央地博弈， [1]既凸显了当下房地产调控个案中央地关系的 营改增试点对交通运输业和相关服务业的发展具有显著的好处，但是多地地方政府基于前述忧虑依然积极性不高。国务院并未强推，而是在试点城市宣布对原归属 ...
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