的制度实际上却收效不大。主要在于缺乏程序的保障，没有抽象行政行为的利害关系人的充分和有效的参与，缺乏监督程序的启动者，无法协调行政主体和相对人之间的 侵害时，却只能以法律之外的途径进行救济。由于没有一个正式和行之有效的监督抽象行政行为的机制，相对人在受到其违法抽象行为侵害时，几乎无能为力。综上所述， ...
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，导致从中央到地方有令不行，有禁不止；（2）横向越权。出于部门保护主义，不断地扩充本部门的权益，尤其在职能交叉环节，不遗余力地抢权夺钱，在无钱的地方， ：立案、调查、决定、听证、处理，送达。在行政程序日益规范的情况下，行政行为必须符合法定行政程序，否则为程序违法，导致行政行为被撤销。在现实中，行政程序 ...
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申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。”司法机关是通过严格的法律程序来贯彻执行法律，从而判断个人、组织和国家的 侵害事实。从长远和终极目标看，只有将全部的抽象行政行为都纳入到行政诉讼范围，并且赋予人民法院撤销、确认违法抽象行政行为的权力，才能从根本上扭转抽象 ...
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行为，公民可以豁免抗命的法律责任，但抵抗可撤销的行政行为不可以获得抗辩权。如果行政行为的内容是要求公民从事强奸、杀人等严重违法的行为，公民则负有必须抵抗 命令的下达确实需要有某种法律根据，但这种根据并不是行政行为的先定力，而是法律赋予的行政权力，它在行政程序开始之前就已经存在。由于叶必丰混淆了行政权力 ...
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行为，公民可以豁免抗命的法律责任，但抵抗可撤销的行政行为不可以获得抗辩权。如果行政行为的内容是要求公民从事强奸、杀人等严重违法的行为，公民则负有必须抵抗 命令的下达确实需要有某种法律根据，但这种根据并不是行政行为的先定力，而是法律赋予的行政权力，它在行政程序开始之前就已经存在。由于叶必丰混淆了行政权力 ...
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行为，公民可以豁免抗命的法律责任，但抵抗可撤销的行政行为不可以获得抗辩权。如果行政行为的内容是要求公民从事强奸、杀人等严重违法的行为，公民则负有必须抵抗 命令的下达确实需要有某种法律根据，但这种根据并不是行政行为的先定力，而是法律赋予的行政权力，它在行政程序开始之前就已经存在。由于叶必丰混淆了行政权力 ...
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行政机关实质上为相对人提供了服务，服务形式或程序上的不足，即行政行为在形式或程序上的某些瑕疵，并不需要予以撤销，而可予以补正或转换，以避免因同一反复 现在的立法和理论并没有走出形式法治的误区。当然，实质法治并不意味容忍行政行为在程序和形式上的违法。相反，强调行政行为的程序和形式正是当代行政法所取得的最 ...
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不合理，也可以依法在判决撤销具体行政行为的同时撤销 该具体行政行为所依据的抽象行政行为。 2、关于受案的范围问题。抽象行政行为的主要表现形式为行政 的司法审查已经迫在眉睫，只有将抽象行政行为纳入法院管辖的范围，才能 有效地监督和控制行政权的行使，才能维护法制的统一，纠正违法行政行为，为相对人提供更充分 ...
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不适当，应当予以改变或者撤销的；(五)违背法定程序的。参考行政诉讼法和其他有关法律的规定，抽象行政行为经司法审查确认有下述行为之一的，可决定不予适用。 (一 不知晓此文件者没有效力。我国行政处罚法第4条也规定：对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的，不得作为行政处罚的依据。按立法法规定，全国 ...
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审查中，核心问题是合法还是非法？[v]审查行政行为的正确性意味着法院拥有完整的司法权力，包括实体决定权。在上诉程序中，上诉机关或法院既有权支持原决定 的根本区别，在于上诉法院自己独立作出决定，并以自己的决定代替行政决定，而复审法院只有撤销行政机关决定的权力，不能自己作出决定。凡是法院可以行使上诉管辖权 ...
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