制度。大力加强基础能力建设提升环境监督管理水平。印发实施了建设环境保护污染监控、科技支撑、资金投入、公众参与“四大体系”的意见，坚持把体系建设做成项目 环境质量评估与样品备案制度，初步构建土壤污染防治的监督管理制度体系。对于土壤污染严重影响人体健康的区域，实施居民搬迁，防止污染扩散。采取综合手段，探索 ...
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现象在当时已是比较普遍，在全国范围有严重的影响的话，媒体和《最高人民法院工作报告》的一致沉默是相当反常的。实际上已有学者从法院对自身利益追求的角度 合适的诉讼程序技术支持。另一方面，我国法院高度行政化管理体制也为这样一种法官考评方式提供了合适的环境。自1991年民诉法首创审限制度后，法院开始努力尝试 ...
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第一类用自由交换解释科斯定理。按照这一解释，只要能自由交换，财产的法定权利的最初分配不影响经济效率。 这意味着，如果产权不能通过市场进行自由交换，财产的法定 义务。上述《条例》在名称和内容上都依然表现出对监督管理的重视和对营运的漠视。再比如我国国有企业管理中允许企业集团作为出资人，这在法理上也是难以自 ...
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基础，在于人民，非官僚所得而窃，非军阀所得而夺[7]。在其思想的影响以及当局的推动和宣传下，一些省份纷纷进行乡村自治实践。 山西省推行乡村自治最早， 的体制下，乡镇政府对村委会仍有一定的控制权。在我国农村社会管理体制中有两种相对独立的权力：乡、镇人民政府的行政管理权和村民自治权，它们构成了现阶段农村 ...
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农地承包经营制其土地按人口平均分包、优劣搭配，具有明显的计划经济平均主义色彩。这也与我国建立社会主义市场经济体制的目标相背离。与此同时，在《农村土地承包法》出台 应有的超前性和广泛适用性；起草过程中受行业、部门利益因素影响较多，致使其有失全面和公允。参见常健：《新合同法存在缺陷浅议》，《改革》2002 ...
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向农村蔓延。我国对环境的管理实行的是政府行政管理的单轨运行机制行政体制的紊乱和软弱，行政监督的缺位与低效，及环境行政执法中的地方保护主义等所有这些因素，致使日益 不充分的。抽象行政行为往往同公共利益的联系更为紧密，对环境公益的影响也更大。如果将抽象行政行为排除在被诉行为之外，无疑在很大程度上阻碍了环境 ...
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我国地方领导干部引咎辞职原因主要包括：因管理不到位、严重的官僚主义或失职、渎职而酿成社会影响大、性质恶劣事故的；利用职务之便贪图私利，尚未构成违法违纪 所以然。 引咎辞职能够奏效的前提是宪政体制的良性、平稳运行，其中最基本的是政治透明和行政公开、言论自由和舆论监督。显然，我国引咎辞职生成的条件并未完全 ...
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改革的深化。但我们也必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较 ，提高行政效能，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的大城市行政管理体制。加快法治政府建设，大力推进依法行政和执法规范化，提升政府权威 ...
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笼罩下，地方政府更多的要求的是企业的经济效益，对于环境保护方面的监督管理不严，执法不严。据权威部门估算，我国由于环境污染造成的直接经济损失每年达1200亿 和农业保险免税以外，其余均征收酬的营业税，这对我国环境责任保险产业化在某种意义上来说是一种阻碍因素。环境责任保险在我国刚刚开始进行实践，根据国外的 ...
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向农村蔓延。我国对环境的管理实行的是政府行政管理的单轨运行机制行政体制的紊乱和软弱，行政监督的缺位与低效，及环境行政执法中的地方保护主义等所有这些因素，致使日益 不充分的。抽象行政行为往往同公共利益的联系更为紧密，对环境公益的影响也更大。如果将抽象行政行为排除在被诉行为之外，无疑在很大程度上阻碍了环境 ...
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