，概括式还应当结合列举式。列举式是指在立法中具体列举各项可以设定行政收费项目的范围，例如规定行政主体为公民颁发证照时可收取证照工本费。列举式的优点 行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。但由于不得收费的事项 ...
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年小红筹通知》），建立了无异议函（no-action letter）制度。在适用范围方面，《2000年小红筹通知》划定了与《1997年大红筹通知》之间的 的性质，但这一制度并不符合《行政许可法（2003年）》[27]关于行政许可设定权的规定。[28] 更重要的是，由证监会对有关境外间接上市事宜进行一定 ...
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是规范行政许可的设定范围，明确了可以设定行政许可的主要事项；二是规范设定行政许可的主体，严格限制和减少设定主体。根据本法的规定，享有行政许可设定权的 特别是本法还规定了信赖保护原则，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可，受法律保护，行政机关不得擅自撤销。这些都是保护公民、法人或者其他组织合法权益的 ...
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行政主体一般只有财产强制措施权。所以，在界定地方性法规可以赋予的行政机关的范围时，必须考虑这些差别。 ⑴公安机关可以成为被赋权主体。但应注意限制人身 条规定：起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案时，拟设定行政许可的起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定 ...
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地位，可以按照一般民法规则进行流转，私人之间通过法律行为设定水 使用权的，在被许可人得支配水及对水使用的范围内有效，并需要在水登记簿册上进行登记。 》解读,载《中国水利》2006年第7期,第20页。 [40]张光宏:行政许可设定中的利害关系人权益保护,载《行政法研究》2007年第8期,第78页。 [ ...
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人大法律委员会有关负责人表示，国务院在进行行政审批制度改革中，决定取消国务院部门规章的行政许可设定权，是经过认真研究的，主要的考虑是各部门不宜自我授权，为本 ，给普通百姓带来诸多烦恼。27日通过的行政许可法对行政审批的范围作出明确界定，规定只有六类事项可以设定行政许可。 这六类事项分别是：直接涉及国家 ...
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XXX号文件，该文件的制定机关不具备行政许可设定权的主体资格，属于超越法律、法规的授予职权范围而设定行政许可，即违法设定。不能作为实施 和出租车经营权随意有偿出让，使企业和从业人员不堪重负”，因此不堪重负和随意有偿出让的并非专指客货运输线路，而且点明是“和”出租车经营权。第五条“停止道路客货运输经营权 ...
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》规定了起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定 关系人大权益。在美国，1946年的“阿尔巴克尔判例”扩大了行政许可参与听证的范围，使行政机关在许可裁决之前，必须举行“比较”的听证，也就是把几个相互 ...
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在国务院第412号令和国办发[2004]62号文件公布范围内的行政许可、非行政许可审批项目范围内的项目，都必须停止审批。对法律、行政法规设定和国务院批准保留的 项目，要坚决予以取消，不准再进行审批或变相审批；对国务院决定改变管理方式的4项劳动保障审批事项，要按规定交由行业组织或中介机构实行自律管理。我 ...
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行政许可作出规定时超出上位法设定的海关行政许可的范围的；(三)规定了超出上位法设定的海关行政许可条件的；(四)其他违反行政许可法规定的。关联法规：全国人大 有关规定。第四十八条对在进出境活动中提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质事项实施 ...
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