，需要以法律为准绳，需要法官同时作为调解的程序主持人和案件所涉公共利益的看护人，通过合法性控制达到维护公共利益、维护当事人的法定权益以及制约法官腐败 解释和说理为社会所接受；通过行政诉讼并结合行政审判白皮书制度，重点形成对行政权的法治理性制约不仅需要依靠判决本身的法律权威，还需要通过寻求党委、人大系统 ...
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性质的。对此，除了加强立法机关的控制外，关键是公众参与到环境行政立法程序中，因为公众参与为行政行为的利害关系人表达利益要求提供了平台，为保护个人和组织 ，忽视社会和公众对管理主体及其行为的制约和监督，忽视管理过程中公共责任机制的建设与发展；随之而来的便是忽视行政权的制约性、行政活动领域的有限性以及行政 ...
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法人和其他组织等相对人来说，是一种不可或缺的司法救济制度，司法权相对于行政权而言，其作用的发挥应倾向于对行政权的制约与监督，而不是维护，这是国家 行政主体对具体案件行使自由权也是国家意志的表现，并无掺杂个人因素，行政主体的自由裁量权行使不仅是行政程序中，行政诉讼中行使自由裁量权应是顺理成章之事。③因 ...
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实体赋予外，还要获得可诉性，这是行政公益诉讼确立的法理基础之一。 （二）私人力量对行政权的制约 依我国行政诉讼法之规定，只有公民、法人或其他组织认为 的效率。笔者建议，立法者应首先制定专门的《行政公益诉讼法》单行法律，以做到有法可依。检察机关必须依照法律和法定程序对公民的起诉请求进行审查，而不能专断独 ...
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片面地制约相对方,缺乏对行政权的有效制约,行政法机制欠缺激励相对方积极参与行政的功能,行政法制度结构不协调,重实体授权,轻程序制约,重行政效率,轻公平保护,重 审查是防止权力滥用和对行政权力进行控制的最有效手段,行政法只是有关行政程序的法,不涉及行政实体问题。由此产生的问题是:行政管理范围与方式不仅受 ...
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，在其中，一种法律秩序与政府的行政机构并肩产生。[2]由于缺乏一种法律至上、司法至上的观念和制度，在我国司法实践中司法权对行政权的制约作用非常有限。基于此， 人的两方组合形态，侦查机关（公安机关、检察机关）完全控制着侦查程序的运行，而嫌疑人在侦查中的地位相对化、客体化。以羁押为例，羁押是剥夺公民自由的 ...
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法人和其他组织等相对人来说，是一种不可或缺的司法救济制度，司法权相对于行政权而言，其作用的发挥应倾向于对行政权的制约与监督，而不是维护，这是国家 行政主体对具体案件行使自由权也是国家意志的表现，并无掺杂个人因素，行政主体的自由裁量权行使不仅是行政程序中，行政诉讼中行使自由裁量权应是顺理成章之事。③因 ...
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，高校纪律处分行为属于自由裁量行为，行政诉讼中对该类行为的审查严格遵循了司法审查有限原则，司法权对行政权的介入和审查强度严格控制在必要性的前提下，并不是对行政权的越俎代庖，符合个体权利保护和尊重高校自治权的衡平的要求。 诚然，与民事诉讼相比，行政诉讼也存在不足之处。例如，由于目前行政法治尚未完善 ...
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可能找寻到一种放之四海而皆准的控制手段。10．程序的裁量和实体的裁量。这种分类是DAVIS所倡导的，这种分类意味着：行政机关可以就实体内容进行裁量，同样还 进行的初步研究表明：很难对行政裁量权作出精确的定义。唯一可以确定的就是：行政裁量权贯穿于行政权的行使过程，而且裁量的程度在不同的情形下各不相同， ...
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，侵犯保民官者将受重罚。保民官可以制止任何公权力行为。这是一个类似行政法院的机关。另外，早在公元前509年，罗马就发展了一种向民众申诉制度。在公民 于政治，独立于议会和行政权，他有一系列的制度保障。[23] 在思想上，从柏拉图开始，西方就强调司法权是独立的。这从他强调社会对法官的控制的思想中可以看出。 ...
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