耿学超完成期限：2003年11月底57．改革规划编制体制，推行规划设计市场化运作，广泛引进国内外一流规划设计力量，加快编制速度，提高编制水平。牵头领导： 月底74．改善和优化公平竞争环境，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。允许民间资本进入所有外资进入的领域。私营企业在市场准入等方面享受与国有、集体企业 ...
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管理和监督国有资产的营运；决定所持有国有产权的收益分配、使用、再投资和资本运作等。对少数符合产业发展规划、规模大、效益好、在国民经济中占重要地位 ，为企业创造更广阔的市场空间。在继续增加政府投入的同时，积极引导和拓展民间投资，扩大投资需求；加大出口产品结构调整力度，继续推进出口市场多元化，落实好国家 ...
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、股份等投资形式，参与普通高中教育后勤服务体系建设，按照“社会投资、学校管理、逐年还本、服务师生”的原则进行运作。至积极鼓励社会力量举办普通高中，发展民办高中教育。至政府依托优质高中吸引社会资金、民间资本举办的按照民办机制运行的国有民办普通高中学校和社会力量举办的 ...
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建设力度，完善文化产业政策，深化文化体制改革，逐步形成规范高效的文化产业运作机制。继续高度重视劳动密集型服务业等第三产业的发展。 二、加强重大项目建设围绕“ 运输、电力、通信等行业，加快产业化、市场化运作力度，形成投资、经营、回收的良性循环机制。积极引导民间资本进入基础设施领域。加强和改善政府投资项目 ...
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营运具有重要支撑作用的基础设施类项目建设。对重点基地的重点项目，采取市场运作、业主负责、社会投入、政府扶持的办法，集中力量加快建设进度。(二)推行 推行网上招商等新方式。调动和发挥各方面招商引资的积极性，吸引工商资本、民间资本和外国资本参与农业产业化经营，向多种所有制农业企业参股或直接从事生产、加工和 ...
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支持和促进环保产业发展。(三)环境保护资金投入体系形成“政府引导、政策调节、市场运作”的投融资机制。全市环境保护投入占GDP的比例要逐年有所提高，2005年达到2 ，制定城市污水处理和垃圾处理的具体收费标准，鼓励和支持工商资本、民间资本、外来资本参与环保设施建设和运营。要拓宽思路，将城市环境保护项目与 ...
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的自然人、法人或其他经济组织。法人或其他经济组织在资金、评估、交易程序、运作方式、制度建设和专业人员配备等方面应具备相应的资质和水平，风险识别和防 的支持力度。积极发展创业风险投资，发挥政府创业风险投资引导基金作用，引导和鼓励民间资本投入知识产权交易活动，符合规定的可享受创业投资机构的有关优惠政策。（ ...
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运输、客货运代理等，多方位、多层次地开拓运输业务。发展新型服务业，鼓励民间资本投资通信、网络、传媒、咨询等信息服务业，保险、投资、融资租赁等 引导民营企业围绕我省特色资源、支柱和优势产业搞配套加工，吸引更多的民间资本参股经营。 (七)积极发展中小企业。加快国有中小企业转制步伐，培植一批混合型中小企业。 ...
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的大中型企业发行企业债券融资。积极发展产业投资基金，鼓励创业投资，引导、鼓励民间资本向产业集聚。建立重大项目储备制度。组建项目储备中心，按照国家政策导向， 为经济和社会发展创造良好的法制环境。围绕建设“信用长春”，通过政府推动和市场运作，加快建立和完善个人信用系统，初步建立企业征信体系。继续整顿和规范 ...
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健康发展，避免发生重复布点、结构失调、同业不当竞争、浪费社会资源现象。(三)多渠道筹集建设资金。坚持以市场运作为主，多渠道筹集的原则，引导有实力的商贸企业，投资发展新型业态，拓展新居住区市场空间。利用我市民营经济发展迅速、民间资本活力和潜力巨大的优势，大力吸纳民间资本 ...
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