证交所的《上市公司治理指引》本身就是自律规范，证监会发布的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》就效力看，是行政指导性规范，对公司来说是半自律性的。 ，同时应当考虑制度之间的配套内涵合的问题。最后，在公司内部的管理实务上，独立董事有存在的合理性。实务需求的现实也是人们把独立董事引进到我国的刺激性 ...
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一、我国税收程序制度的现状及存在的问题1.初步建立了税收程序法体系，但还没有对税收程序共同和基本问题作出规定的税收程序法典。自1978年改革开放以来 4.在制度设计上，要将体现程序公正和与WTO规则相适应的现代税收程序制度作为立法的重点。在税收行政立法程序中，要确立公开、理性、参与原则，建立税收立法 ...
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质量的监管。但存在的问题是，如何补偿受害人的损失？用户、消费者不能依诉讼程序要求标准制定者（指国家有关部门）赔偿，因其行为属于抽象行政行为或立法 如何规定得既合理又有可行性，值得进一步探讨。其次，建议设立惩罚性赔偿制度。目前，我国存在的情况是：生产者不重视产品质量，忽视消费者人身安全，大量生产不合格 ...
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健康和安全危机等问题的法律制度，从而使“必要性”成为采取法定措施的一项前提要件，而不是仅仅是事实上的，孤立于实定法体系之外的“赤裸裸”的客观存在。总之如何 人的基本权利。（本人觉得鉴于考虑行政管理的效率和司法的经济原则故应对申请复议的时间作适当限制。）（二）合理的行政强制司法审查。人民法院（各级）受理 ...
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不太现实。权衡现行体制下抽象行政行为对行政管理发挥的作用及存在的问题两方面关系，笔者认为将纳入行政复议范围的抽象行政行为界定为规章及规章以下规范性 并予以解决。人民法院通过行政诉讼也可以解决一部分抽象行政行为存在的问题。（三）行政复议机关审查具体行政行为的时的间接监督根据我国《行政复议条例》第43条的 ...
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三部分，第一部分简要介绍政府采购制度的含义和特征；第二部分则分析我国现阶段政府采购制度取得的成果和存在的问题；第三部分结合我国实际情况并借鉴国际立法， 大的国家财政支出无法形成规模经济，资金使用效益不够高；②现行行政会计制度和财务管理体制与政府采购的直接支付方式相矛盾，使节约资金在预算上体现不出来[8 ...
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认识偏差;有的同志简单照搬别国做法，忽视国情，在吸收借鉴外来经验，完善我国律师制度的问题上，存在简单拿来的思想和心理。这些都在一定程度上对律师工作的发展产生 成为当前制约肃北司法行政工作创新和发展最大的问题。全系统各级组织、各个部门都不同程度地存在着管理不到位、责任不到位，制度不到位的现象，在一些地方 ...
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的问题。本文从保安处分的基本制度入手，分析了我国保安处分制度本土化和保安处分移植过程中存在的问题，在此基础上对保安处分制度进行了重构。 【关键词】 合同法》得到基本保障；劳教者受到强制劳动、强制教育以及半军事化管理，由于行政权力的扩张常出现超期劳教的问题；法律规定了劳教者有选举权，但实际上基本不能得到 ...
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我国，法律至今未规定行政公益诉讼制度，是因为我们采用行政管理的手段解决行政机关的违法行政问题，与我国传统的重行政管理、轻司法救济有关。但实践证明 （3） [6]许文星.试论行政公益诉讼存在的必要性[J].时代经贸，2008，6. [7]刘舒.从严正学案看我国行政公益诉讼的构建[J].金卡工程 经济与法 ...
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制度需求恰恰没有获得必要的制度供给。目前我国能源管理中的行政强制措施制度存在如下问题： （一）制度缺位 由于行政强制制度的研究目前在国内还刚刚具备规模， 法理，电力企业在强行排除妨害时就不再是一个企业主体，而是一个法律法规授权的组织。不过，《电力设施保护条例实施细则》仅仅是国家经贸委和公安部于1992 ...
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