，或者为确保行政指导实效性而采取了具有利益诱导性、精神引导性甚至某种事实强制性的保障措施，因此行政指导的合法性问题就成为肯定或否定行政指导的人们争论的焦点。 如，于1993年9月15日起施行的《城市民族工作条例》第22条规定：“城市人民政府应当在少数民族中加强计划生育的宣传、教育和指导工作。”又如，于 ...
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“双证制”教育培训1000人。5．促进民办教育健康发展。少数民族学生“初升高”比例力争达到80%。依法保障“三残”儿童少年受教育的权利，三类残疾儿童少年的入学率达到 文艺会演。4．认真贯彻国务院宗教事务条例，举办贯彻条例培训班2期。5．筹备成立市佛教协会、并对全市佛教活动场所进行规范管理。6．依法管理 ...
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的投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准，扩大农村危房改造试点范围，实施少数民族地区游牧民定居工程。选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金 参与国际合作竞争新优势，增强更高水平上的可持续发展能力。经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区要继续当好改革开放排头兵。进一步支持中西部和东北地区 ...
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各种条例和规范性文件368件，年均立法73.5件；上海从1950―1954年9月，制定暂行法令条例和单行法规799件，年均立法159件。在传统立法学的立法权限 其行使权力的依据”的原则，自治法规不得变通宪法的规定；3、宪法已对少数民族聚居的地方实行区域自治，做了专门的规定，自治地方没有理由要对宪法的 ...
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、民间资本投资。积极推进金融体制改革，增强金融服务功能，防范金融风险，保障金融安全。完善水、电、气、热等服务价格形成机制。（二十 全面启动“东风工程”、“有线电视数字化工程”，对全区865个乡镇和9584个行政村免费提供少数民族文字图书、党报、党刊、音像制品和电子出版物，推进农村信息化建设，进一步丰富 ...
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月10日国务院关税税则委员会税委会〔2004〕11号）126.关于对钢铁最终保障措施中部分产品配额到量后不加征关税的决定（2003年11月13 规定（2000年12月8日财政部财农〔2000〕151号）200.关于加强“少数民族发展资金”使用管理问题的通知（1998年7月9日财政部、国家民族事务委员会 ...
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，加快高中阶段和高等教育发展。1、继续把普及九年义务教育工作放在“重中之重”的突出地位。实施第二期“国家贫困地区义务教育工程”，努力提高西部贫困地区、少数民族地区和边远地区义务教育的普及程度，打好“攻坚战”，积极稳步地扩大义务教育人口覆盖范围；已经“两基”验收的广大农村地区，要把重点放在提高教育质量 ...
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搞好改革开放试验区、经济特区和一些省市建立统一社会保障管理体制的试点。抓紧起草或制订《劳动法》、《劳动保护法》、《最低工资条例》、《城镇职工养老保险条例 通过在这类地区建立不同类型、各具特色的改革开放试点单位，探索积极推进内陆和少数民族地区改革的路子和办法。 十五、 加强改革的规划、协调和领导各地区、 ...
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中国辞书中大致可以找到如下两种定义：一是，得到国家法的承认，并由国家强制力予以保障的习惯；[3]二是，在一定区域内存在，并被一般人认为具有法的约束力的习惯 习惯法的研究还有如下成果可供参考：夏之乾著《神判》（上海三联，1990年）；范宏贵著《少数民族习惯法》吉林教育出版社，1990年；邓敏文著《神判论 ...
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全面推进经济体制和科技体制改革，调整经济结构和企业经营管理机制，建立健全社会保障体系，扩大开放领域，积极鼓励和吸引国内外的社会资金参与西藏的经济建设， 重大进展，藏文编码已通过国家标准和国际标准，成为中国第一个具有国际标准的少数民族文字。－－人民生活质量大大提高。社会经济的发展极大地提高了人民物质文化 ...
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