国有财产普遍缺乏所有者利益驱动及其对企业的有效传导、也即“老板”缺位的状态，以致国有财产流失、经营者频发道德危机。解决这个问题，只能靠责任制。责任制搞不好， 的一项严肃的任务。政企分开不应仅从股份制的组织形式上做表面文章，只有令各种国有主体按照公司法的规定，遵循资本原则参与企业的决策和经营，市场经济所 ...
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企业制度”，实行股份制。以承包制为代表的经济责任制之所以不能解决国有企业经营问题，是因为：第一，经济责任制一度被认为是由承包制、租赁制等国有企业的经营责任制 代表责任无须承担，导致种种决策失误。同时，政企不分，而在国有企业内部没有形成权力制衡机制，承包人在企业中没有一个利益代表来监督其行为，从而导致了 ...
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户籍的居民享受同等待遇。完善“城中村”户籍改革的配套措施。村集体经济组织改制为股份制企业的，其经营性资产全部实行清产核资，折股量化分配给原组织成员，原组织的 规模偏小、产业支撑不够强、集聚和辐射能力较弱、管理体制不顺等问题也日显突出。建设海峡西岸经济区，客观要求顺应区域经济发展规律，抓住机遇，不失时机 ...
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方面健全和完善：要确保出资人代表及职责到位；依法适当设立外部董事和职工董事；决策机构和执行机构组成人员原则上不得重合，董事长、总经理原则上分设；董事会必须集体 的过程中，应妥善处理好职工劳动关系和社会保险关系的接续问题。在新开办的合资、股份制企业和具有独立法人资格的企业开办半年之内，允许被派到上述企业 ...
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财务管理按照财政部《关于国内联营企业若干问题的规定》《企业财务通则》《企业会计准则》和有关行业财务会计制度执行。股份制企业的财务管理按照财政部、国家体改委 信息要具有相关性和可靠性，达到准确有效地满足使用者获得有用的信息以资决策需要。３．全面反映企业的财务状况和经营成果，使报表阅读者不致产生误解。（三 ...
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财务管理按照财政部《关于国内联营企业若干问题的规定》《企业财务通则》《企业会计准则》和有关行业财务会计制度执行。 股份制企业的财务管理按照财政部、国家体改委 要具有相关性和可靠性，达到准确有效地满足使用者获得有用的信息以资决策需要。 ３．全面反映企业的财务状况和经营成果，使报表阅读者不致产生误解。 （ ...
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方面进行正确决策。积极探索在企业内部形成所有者代表、经营者、劳动者集体各负其责、相互激励和约束的机制。在特大型联合企业和有国有股的股份制企业的管委会、董事会 ，要按《国务院办公厅关于向社会公开发行股票的股份制试点问题的通知》的精神，重新履行报批手续。 三、积极稳妥地推进宏观、流通及其他方面的改革(十三 ...
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计息的，实行约定股息率，股息每年支付一次，在决算后进行。9、试行股份制企业的红利按股平均分配，每年在决算后支付一次。红利分配形式可以是现金，也 委托投票。4、监事会是企业的监督组织，监督企业的经营业务和分配等问题，按照国家法律、法规、政策办好企业，5、在董事会民主决策的基础上，实行厂长(经理)负责制 ...
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发展需要决定股权比例。要完成市属国有大中型企业的股份制改造，用两年时间基本解决国有企业的遗留问题和厂办大集体问题。进一步完善国有资产监管体制，促进现代 保障渠道，确保社会服务和平安建设落实到位。全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制，建设“法治政府”。继续深化投资体制改革，政府投资要基本 ...
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农村合作社、专业协会和农村经纪人队伍，不断提高农业的组织化程度。积极引导龙头企业以吸引农户入股或共同组建股份制企业的方式，与农户形成利益共享、风险共担的 项目建设，遏制长江流域污染加重的趋势。加强对重点污染企业的监控力度，重点解决化工、造纸、酿造、电力、建材等行业污染问题。积极防治农村面源污染。重视 ...
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