审判、保障当事人自治和转变纠纷解决文化这样的目标则被置于次要位置上。此外，国家调解还具有历史阶段性的特点。对国家调解体制，国外学者多针对其负面效应 深层背景是，20多年来的改革开放已经让中国成功地完成了从高度集权的计划经济--政治集权体制向更具多元性的社会政治模式的软着陆。公民在解决纠纷方面趋于理性， ...
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实行计划经济，然自1992年以来我国领导人多次提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，显然这是违背当时宪法规定的。这种新提法直到1993年3月29日全国人大 机关意义上说不通，在政治哲学上和宪法文化上是成立的。故此，仍需探讨专门机构的设置。 宪法学者：代表制民主下，共有四种选择：一种可能是由 ...
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上海译文出版社，1998年，第 230页}在改革开放过程中，由于民主政治建设与经济发展未能完全同步，经济体制改革不可避免地把政治权力的合法性基础经济化了，单纯的 ，在我国这将是一个较为长期、较为艰难的过程，有赖于公民文化的最终形成。短期来讲，特别是在某些大的公共事件面前，我们需要应急机制、长效制度的 ...
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的机制。其次，政府对公民的权利和自由管制过多、过严，阻隔了体制外的下情上达途径。受传统整体主义法律文化及前苏联体制的影响，长期以来政府在社会管理 法制的示范，中国必须用政治政策法律去保障公众参与，保障环境决策的民主化。[2]4．政治体制改革的目的在于建立责任政府第一，在大力精减机构，坚决破除吃饭财政 ...
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很难推广；没有文化的支持，宪法制度再先进也只能停留在条文层次，很难得到落实，最后或者名存实亡或者索性倒退到旧体制。这就决定了宪政改革不可能一蹴而就， 民主与法治一样，民国宪法文本中的公民基本权利只是不能兑现的口惠（lip service）。事实上，在欠缺民主和法治的非常环境下，权利也不可能受到切实保障 ...
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的报告的第六节，专门阐述了关于政治体制改革的立场和思路，提出了发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的基本方针，许诺到2010年为止要形成一整套有中国特色的 浓厚的乌托邦色彩，而在实践上则表现为战时共产主义式的民主集中制。在文化大革命中，所谓大民主和一元化的集权发展到了极端，造成了浩劫，最终引起了 ...
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漫长的过程。在这个过程中，我们应该培育一个健康的公民社会，提升整个社会的德性文化。 除了上面关于权利保护一般原理的研究之外，诸多学者在研究方法方面有了明显的 二是忽视中国具体场景而追求最典型的司法模式。三是对司法体制的设计往往忽视中国政治框架的容纳力。另外，还应将司法改革研究提升到维护社会基本正义、为 ...
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一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事务。要坚持司法中律师的 成就的同时，又强调民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；依法治国方略必须全面落实，法治国家建设必须加快。 ...
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机关的组织、职责、工作原则、工作程序以及对经济、政治、文化等各方面社会公共事务的管理权限、管理方式等。但1957年以后，随着国家政治生活越来越不正常， 的行政程序法。但当时考虑到实践经验不足，加上经济体制改革和行政管理体制改革正在进行之中，制定统一的行政程序法的条件不成熟，因此，决定改批发为零售，陆续 ...
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或其他组织合法权益或增加公民、法人或其他组织义务的决定。[16] 这一关于合法行政的规范性要求清楚地表明，中国法治国家建设背景下的依法行政，其背后 2003，pp．437448． [50]参见张亚、李立：《行政管理体制改革：走向法治政府的清晰足音》，载《法制日报》2007年10月18日。 [51] ...
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