可预期的制度环境。[28]否则当事人的合法权益难以得到有效的保护。 4.抽象行政行为本身性质的需要 一方面，行政诉讼以市场经济、民主政治为产生的基本条件，同时 ，《国家赔偿法》所确立的行政侵权赔偿范围大于《行政诉讼法》所确立的行政侵权赔偿范围，这就使得人民法院对行政侵权赔偿案件的审理陷入两难困境。如果 ...
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行政诉讼实务研究将不断深入，行政合同及行政监督理论将随着经济政治体制改革的深化而逐步完善；国家赔偿法研究将围绕着归责原则、赔偿范围、费用、程序等问题 、规范冲突与协调，规章以下规范性文件的地位等问题进行了有益探索。与此同时，行政立法实践中也暴露出大量问题，亟待理论界予以解决。这些问题将成为90年代行政 ...
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普遍认为，《国家赔偿法》这样规定表明我国国家行政赔偿的范围要广于行政诉讼的范围。对于广义行政行为可要求国家赔偿的观点比较一致。然而，现行《国家赔偿法 行政诉讼法》，北京大学出版社1999年版第404页13.姜明安主编《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社1999年版第419页14.转引自李傲“未型式化 ...
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诉讼法在前面制定了以后，我们的谓口很大，不仅规定了行政赔偿责任，还规定了司法赔偿、规定了刑事赔偿，当时觉得这是一部好得不过再好的法律，结果实施 机关对其他国家机关和所隶属的事业单位的财政、外事、人事审批事项不属于许可法调整的范围。那我现在的问题是，比如国家物价局、物价部门，地方物价部门给其他行政机关、 ...
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申请人的合法权益造成损害的，即便申请人没提出行政赔偿请求，行政复议机关在作出撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法的同时，应当依法一并责令被申请人 主管部门审查批准，取得《基础电信业务经营许可证》；经营增值电信业务，业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的，须经国务院信息产业主管部门审查批准 ...
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。遇有行政复议及接连司法侵权的情形，应区分具体情况确定赔偿义务机关。在赔偿方式上，应以金钱赔偿和恢复原状为主要赔偿方式；赔偿范围上以 1954年宪法和1982年宪法都作了国家机关和国家工作人员侵犯公民合法权益必须予以赔偿的规定。1954年宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何违法失职的国家机关工作人员 ...
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不发生法律效果，例如气象局的天气预报，有的由于外界因素而发生法律效果，如行政指导是由于相对方的接受发生法律效果。事实行为本身虽不直接发生法律效果， 行政行为的行为其实就是行政事实行为，《国家赔偿法》把行政事实行为纳入国家赔偿的受案范围。1997年最高人民法院在《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》中 ...
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约束和设定救济办法并有效运作，例如将其纳入怨情申诉、行政复议、司法审查和行政赔偿等救济范围。但实际上不但这方面的规定不完备甚至缺如，在运作中 、完善调控方式的问题日益受到重视，必须改变单一运用权力强制性手段（即所谓“指令行政方式”）进行管理的做法，才能适应现代市场经济的多元化多样化的客观要求，这毕竟已 ...
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受到处罚时才会受到财产损失。那么，我为什么主张将抽象行政行为纳入赔偿范围？我认为，并不是只有具体行政行为才会造成相对人财产权的损失，老实巴交的公民只要 、不争论的“背对背的”情形下进行的，难以作到取信于民。最高院提出把所有的国家赔偿采取听证的形式，但是，这种形式对于当事人的角色定位有问题，但是其性质不 ...
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行为免责，岂不超出刑事赔偿的范围？毕竟一般违法行为属于依照行政法处理范畴，国家机关对一般违法行为处理错误的赔偿属于行政赔偿问题，难道立法者的意图 版，第12页。 (31)同注(28)，第154页。 (32)参见山东省潍坊市中级人民法院赔偿委员会（2010）潍法委赔字第1号决定书。 (33)出罪不同于除 ...
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