市场主体之间以契约等形式来自我规范和控制,激发其积极性和创造性,使社会在和谐发展中充满生机和活力。五是实体与程序的关系。要切实改变重实体、轻程序 立法工作中,要正确设计如何以程序规范行政权的行使,以程序的规范性保证权力行使的合法性、科学性,努力实现程序公正,以提高行政效率降低行政成本,方便基层和群众。 ...
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原有的立法目的或价值取向,而是实践基础上的非目的性经验设计。这种经验设计也是对制度基础的适应,并有可能在程序的促动下提升为价值取向或立法目的。 竞争价值,防止国家主义在政治和经济活动中最常表现出的行政权的无序性和随意性[29],坚决制止行政主体通过行政垄断谋取私利(如部门利益、地方利益、行业利益等)。 ...
//www.110.com/ziliao/article-182209.html -
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市场主体之间以契约等形式来自我规范和控制,激发其积极性和创造性,使社会在和谐发展中充满生机和活力。五是实体与程序的关系。要切实改变重实体、轻程序 立法工作中,要正确设计如何以程序规范行政权的行使,以程序的规范性保证权力行使的合法性、科学性,努力实现程序公正,以提高行政效率,降低行政成本,方便基层和群众 ...
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社会共识的领域。在今天,对其他若干方面的改革路向,例如司法权的行使方式以及如何实现司法管理的非行政化方面,许多人的见解并不一致。但是,在司法官员应当具有高素质的 公开的原则,破坏了回避制度的效果,造成了司法效率的低下。更严重的是,它导致了对法官的控制与法官素质低下之间的恶性循环。人们看到了法官素质不高 ...
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晋升、调转、惩戒等方面完全受制于某一机构、组织或者个人,甚至直接受到法行政首脑的控制,那么法官就不可能从容不迫地依法独立进行裁判活动,而会出现职业服从甚至 限制,从而防止其滥用的问题。在笔者看来,警察权的行政权性质以及中国公安机关目前实际所具有的司法机构地位,决定了加强对警察权的控制,尤其是建立起针对 ...
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它的含义有了进一步的拓展。例如没有经过正当司法程序公民的人身自由不受限制,这个含义实质上是对行政权和司法权关系的处理,即行政系统不能在没有法律依据的 的说明理由行为既将立法机关作为对象也将社会公众作为对象,进而实现行政强制设定中真正意义上的公开化。 【作者简介】 关保英,上海政法学院教授,博士生导师。 ...
//www.110.com/ziliao/article-489181.html -
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大的制定法规和规章权。如何既承认这种行政立法权存在的必要与合理,又对其加以限制和控制,以在新的条件下保持行政权与公民权的平衡,就成了一个十分重要 重要的程序性权利。公民正是以这些程序上的权利;抗衡行政机关的执法权力,调和其与行政机关法律地位不对等造成的巨大反差,参与行政权的行使过程,从而使自己从单纯的 ...
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处罚的灵丹妙药,美国通过“辩诉交易”结案的刑事案件占全美刑事案件的90%左右[11]就是明证。从调整的手段看,对公权力的控制手段和技术走向多元,已由从 的良性运作,以保护公民权利,实现国家法治;行政法规范行政权的良性运作,以保护相对人权利,实现依法行政;诉讼法规范司法权的良性运作,以保护当事人权利, ...
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是行政法区别于其他部门法的根源,对于行政权的研究是行政法学理论研究当然的主要内容之一。行政法视角下行政规制研究的核心是行政规制控制,行政规制控制的核心是 ,程序是与恣意相对应的,权力运行的程序规则所要实现的乃是行政监管权运行的秩序化、效率化和理性化在以往有关行政权的立法中涉及权力的规定往往十分详细,而 ...
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,此时的支配关系和支配权和自然状态的自治相比已经产生了质的差异。 行政权力是国家凭借其对社会资源的控制而具有的使公民、法人和其他组织服从其意志的一种 制的存在理由在于其所具有的公共利益性,通过建立和不断完善公正、透明的行政程序机制,致力于实现行政权得到充分理解和高度评价的目标,行政运营中谋求最大限度的 ...
//www.110.com/ziliao/article-223318.html -
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