节约能源法》、《民用建筑节能条例》各项法律制度所需的部门规章、地方行政法规的制定工作仍然滞后。各地对建筑节能的经济支持力度远远不够，尤其是中央 应将缴纳新型墙体材料专项基金手续列入办理建筑规划许可证和建筑施工许可证审查项目的管理程序。未按规定缴纳专项基金的，不予办理上述许可证，不得批准开工建设。 附表 ...
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知晓；当人们加人某个单位时，原单位已经存在的规章制度当事人并未参与该规章的制定，无论公平、公正与否，都会对当事人产生影响。(13)92-98在〔2006﹞ 20世纪90年代初期，罗豪才等学者根据我国行政法由单纯作为行政管理工具到同时具有监督行政权力功能的发展状况以及西方行政法由单纯作为控制行政权到发挥 ...
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进一步加强和改进非药品类易制毒化学品监管工作。6.积极配合公安、商务和工商等相关部门，推进非药品类易制毒化学品监管工作。积极参与禁毒委及其他相关 重点监管行业领域的职业卫生“三同时”工作。13.加强技术服务机构管理。研究制定职业卫生技术服务机构资质审定工作程序、条件、标准，建立健全职业卫生技术服务机构 ...
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经营管理办法》（以下简称《办法》）以及地方人大和政府制定的关于公用事业特许经营的条例和规章中。通过对原建设部《办法》和地方性法规的分析，可以初步理清并 恰当的平衡。[17]受长期历史文化传统的影响，科层制和官僚文化已深入我国行政管理体制的精髓。监管机构如果完全独立于政策部门，可能会在两者之间产生很强 ...
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产量核定权，计税价格确定权，减免税政策制定权等。 [15]这些政策显然均为减轻农民负担，加强地方农业税收收益权之规制，而绝非对地方收益权之保障。缺乏与 ，完全可以考虑撤销，代以县级政府的派出机构的形式来承担乡村政府目前承担的行政管理职责。如此，能够大大减轻基层政府财政压力，从另一方面也就增强了公共物品 ...
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制度对该机构行使法定职权进行监督，规制其拥有的监督行政垄断职权，与司法审查程序相比又具有主动性，一旦市场中出现行政垄断的现象，该委员会主动介入调查 《行政垄断的新制度经济学分析》，《管理百科》2002年第6期第46页 [8] 目前我国工商行政系统内设有公平交易局，虽然该机构设立的原有目的是为了保障市场 ...
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、合同承包、股权投资等，为公众提供有效服务。二是突破缚束行政效率和导致官僚主义的繁规陋习，简化办事规则及程序，实行全新的预算制度；三是破除行政机构 由地方管理。二是在已有立法法的条件下，应进一步通过制定法律、法规明确中央与地方在行政管理领域，包括事权、财权、国有资产管理权和决策权等方面的权限划分。可以 ...
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正当竞争法》，对商品购销中的贿赂行为做出了禁止性规定；1996年11月原国家工商行政管理局发布了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》。根据该规定，商业贿赂行为 是不够的。 第一，依靠公共权力进行外部治理的手段被动、单一。无论法律规制还是行政管理，其作用都是有限的，它们只能针对社会上已出现的突出的商业贿赂 ...
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正当竞争法》，对商品购销中的贿赂行为做出了禁止性规定；1996年11月原国家工商行政管理局发布了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》。根据该规定，商业贿赂行为 是不够的。 第一，依靠公共权力进行外部治理的手段被动、单一。无论法律规制还是行政管理，其作用都是有限的，它们只能针对社会上已出现的突出的商业贿赂 ...
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对称，从法律上限定政府职责权限。我国《立法法》第73条规定，具有制定政府规章主体资格的有省、自治区、直辖市政府和较大的市的人民政府。具有立法 这明显与环保总局的职能交叉重合。而交通部长江通信管理局负责长江干线水上安全通信的行政管理和保障工作，[49]明显与信息产业部下属的通信管理局职能重合，这些造成了 ...
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