文化产业的发展提供良好的体制环境。实行分类指导，加快国有文化企事业单位改革。改革劳动人事制度，尽快形成优胜劣汰、能上能下、能进能出，既有竞争激励又有责任约束的 文化大省规划纲要（2003－2010年）》，提出发展战略、具体目标和措施。要贯彻落实国家各项文化经济政策，制定《关于深化文化体制改革建设文化大 ...
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救济制度等需要予以重点强化。如在行政审批制度改革中，《行政许可法》虽然对行政许可事项作出了明确规定，但对非行政许可审批事项没有作出规定，导致实践中对 。[13] 【作者简介】 杨海坤，苏州大学法学院教授；李兵，安徽省政府法制办干部。 【注释】 [1]有关政府推进型法治发展道路的详细内容，参见蒋立山：《 ...
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、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞，促进深化重点领域和关键环节的改革。更加关注财税体制和转移支付制度运行情况，促进健全财权与事权相匹配的公共财政体系，推动 不涉及国家安全和秘密的前提下，各级审计机关要逐步推动审计结果、审计过程、干部人事、预算执行、内部管理的全面和全方位公开。积极推动行政权力的运行过程和 ...
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建设项目。深化基层卫生服务机构运行机制改革，扩大农村卫生机构业务合作试点，大力推进乡村一体化管理，推动基层医疗卫生机构收支两条线管理和人事分配制度改革试点。 研究成果体现在国家和地方卫生发展规划中。科学编制“十二五”卫生事业发展规划纲要，同时，研究制定卫生人才发展、卫生应急、疾病防控、农村基本卫生保健 ...
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机构的定位，也在发展中不断明晰。2004年国务院公布了《全面推进依法行政实施纲要》，进一步明确各级人民政府和政府各部门要充分发挥政府法制机构在依法行政方面的 制度等需要予以重点强化。如在行政审批制度改革中，《行政许可法》虽然对行政许可事项作出了明确规定，但对非行政许可审批事项没有作出规定，导致实践中对 ...
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、火炬中心参与)9．与国资委紧密配合，推动国有高新技术企业股权激励试点和转制院所产权制度改革工作。(政体司负责，条财司参与)10．加强对各政策落实和执行情况的 创建文明机关，促进政风建设，坚持为民宗旨，争做党的好干部、人民满意的公务员”活动。(机关党委、人事司、办公厅、政体司、计划司、条财司、机关服务 ...
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和约束力，提高财政预算资金的使用效益。积极推进国库集中支付和政府采购等预算管理制度改革。清理规范行政事业性收费，坚决取消违规的收费项目，实行收费公示 列入行政机关工作人员初任培训、任职培训和更新知识培训的重要内容。各级政府人事、法制部门应当将依法行政知识培训纳入公务员的总体培训计划，保证每个工作人员 ...
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可以包含容纳政策 的变化。1994年人事部的《通知》可以看成是公务员录用制度改革中执行干部年轻化、 知识化、专业化政策的一个文件。年轻化是对年龄的一般要求， 我国的立法和司法体制现实，合乎逻辑的做法是 按照《人民法院第二个五年改革纲要》的要求，对于存在法律适用疑难问题、具有普遍 法律适用意义的案件，由 ...
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监督管理局、各直属单位：为贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和江苏省委《法治江苏建设纲要》精神，落实国家食品药品监督管理局《食品药品监管系统全面 ，定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训。探索对领导干部任职前实行法律知识考试制度。(人事教育处牵头，政策法规处参与) 24．加强行政执法队伍建设。 ...
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严肃性和约束力，提高财政资金的使用效益。积极推进国库集中支付和政府采购等预算管理制度改革。清理规范行政事业性收费，坚决取消违规的收费项目，实行收费公示 知识培训的重要内容。人事、政府法制部门应当将依法行政知识培训纳入公务员的总体培训计划，保证每个工作人员每年学法时间不少于40学时。坚持领导干部法制讲座 ...
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