做法。 15、中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（中发[1997]11号 1997年4月15日） 四、加强农村集体土地的管理 要结合划定基本农田 建设；或采取一定优惠政策，鼓励被征地农民购买经济适用房。对群众反映的问题，要高度重视、妥善解决，以确保经济发展和社会稳定。 21、国家 ...
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纠纷，既是当前司法实践的一个热点与难点问题，也是事关农村社会关系和谐稳定的重大问题。 现行的土地征收补偿制度，没有对农村集体土地上的两项基本物权 承包经营权。在“一元化”补偿制度下，农村集体土地的征收补偿以“土地补偿费”的笼统形式支付给农村集体经济组织，在全体集体成员中进行分配。这种做法，一方面是对 ...
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通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）所作出的缩小征地范围的决定内涵变成了一个较为虚幻的说辞，对未来农村集体土地征收 问题很复杂，立法亦不能简单化地一改了之。就目前农民经济状况和宅基地使用权在当下的社会福利性质而言，在一定时期内还不能全面实行有偿取得制度。宅基地使用权无偿 ...
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发展做出贡献。 3．农村土地使用权的流转问题。 《民法典》中关于用益物权的规定，主要涉及城镇国有土地和农村集体土地问题。在我国，土地所有权不可能进入市场 占用农村集体土地的数量会急剧增加，企图通过征收的方式将这部分农村土地变为国有土地后再进入土地市场的作法是不切实际的。《民法典》物权编应对这个问题给予 ...
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。[13]在今天看来，将此一评论移植到对土地的集体所有和国家所有上似乎也并无不当。因为代表国家的政府一方面通过控制农村集体土地的最终处分权，实际上成为了集体 的政府，可以直接采用垄断土地出让金的方式来占有土地的溢价呢？ 对于上述问题的回答，我不打算支持周其仁关于大白菜涨价不归公，土地涨价为何要归公？的 ...
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了该乡（镇）的居民）的集体经济组织呢？这一问题直到2001年才算有了答案。国土资源部在一份通知中指出，农村集体土地的所有权人可以区分为 总体方案》提出要充分利用土地调查成果，加快推进土地登记发证，完成农村集体土地所有权登记发证工作。2008年7月，国土资源部发布《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作 ...
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得到合理的价格预知，使被征收土地的人得到应有的补偿。关于补偿款的去向也是个重要的问题，接近一半的被访者认为应归被征地人。补偿方式也是人们很 ]《农村土地承包法》第12条规定农民农村集体土地的所有者，由农村村委会、村民小组等集体经济组织代表农民行使土地所有权权能，但在征地时又客观上剥夺了农民对集体土地 ...
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的集体所有和国家所有，似乎也并无不当。因为代表国家的政府一方面通过控制农村集体土地的最终处分权，实际上成为了集体土地的所有者，[12]另一方面其却不用承担相应 可以作出决定，也可请示省里批示，只要大方向不错，有些手续不够完整，那是枝节的问题。关于（城镇）土地范围问题，无论什么空地(包括旗地)无论什么人 ...
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中国的司法体制来说，不仅存在司法的解释能力和司法自信心的问题，而且存在职能分离的宪法障碍。 对于农村集体土地所有权，什么样的第三条道路能把上述两种观念结合 思考，载《农业经济科学》2001年第3期。我不赞成作者关于农民集体就是农村集体土地的所有者的观点，不是因为该观点错误，而是因为这等于什么也没说， ...
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的法律术语，尽管我国对农村集体土地的所有权归属一直都非常重视，在我国的宪法、民法通则和土地管理法中都有规定，但因集体土地所有权问题在我国较为繁杂，宪法 ，而且行政法、刑法、经济法、环境法以及其它各法律部门均须在各自的领域内对农村土地问题加以规范。目前，我国关于农村土地法律制度主要是由行政法进行调整的， ...
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