原理。在结构上，我采取以行政处罚贯穿立法、执法、救济三个环节为经，以行政处罚反映行政处罚权与公民权的冲突和平衡为纬的方法，共将全文分为导论、上 以正式听证程序（审讯程序）为主，听证官实行集中管理，有利地保护公民权利。两者都形成于各州特定的历史背景和法律制度之下，都产生了制约行政权、保护公民权的特定作用 ...
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逐渐适用于特别权力关系。法律保留原则指当行政主体行使公权力时，如果涉及到公民权利义务方面的事项，只有在法律明确授权的情况下才可进行。法律保留原则是依法行政 的司法审查中会涉及到与学术自由的关系问题，这是一个复杂的法律问题，就此，笔者赞同一个观点：“在现代法治国家里，法院是公民权利的救济者和公共权力的 ...
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。法官们已经赋予众多受影响的利益方不仅参与、而且强制开始正式行政程序的权利。实际上，这种进步已经超出了仅仅是参与和资格权利的扩展，而是引起了传统模式的 途径，特别是协商执法。 （三）协商立法 以上所有市场结构和市场管制理论的例子，都揭示出管制对象与政府之间、以及更重要的政府与公民之间的不同关系。可以 ...
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的各个方面，这有利于维护公共秩序和保护公民权利，但其对公民权利的侵害的可能性也随之增大。公众参与行政程序虽然加强了行政权的民众基础，但公众参与本身又存在被 参与式民主克服了传统代议制民主的缺陷，在立法阶段被忽视的少数公民的利益在参与行政执法阶段得到满足，实现了多数民主与少数人权利的对话，这是现代民主在 ...
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的各个方面，这有利于维护公共秩序和保护公民权利，但其对公民权利的侵害的可能性也随之增大。公众参与行政程序虽然加强了行政权的民众基础，但公众参与本身又存在被 参与式民主克服了传统代议制民主的缺陷，在立法阶段被忽视的少数公民的利益在参与行政执法阶段得到满足，实现了多数民主与少数人权利的对话，这是现代民主在 ...
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涉及乡镇党委、政府任意免除村委会主任职务的争议诉讼、涉及村民行使自治权利受到行政处罚的行政诉讼、涉及乡镇政府监督村民自治权利的行政诉讼等等，有的法院列入受案范围 大。各地方性行政诉讼规范和立案规范以及行政执行规范之间的不协调和冲突，带来了行政执法和行政审判上的现实冲突。另一方面，职权之间存在多层级性。 ...
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。（注：邹渊主编：《教育执法全书》，中国民主法制出版社1998年版，第283页。）校方在法律上处在行政主体的地位，与受教育者间形成公法上的行政 侵权。既然构成侵权即应得到救济。但考察我国现行立法，宪法列举的各项公民权利和民法通则保护的各项民事权利，并不包括隐私权。最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民 ...
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当否的问题。惟基于法治国原则及保障人民基本权利的旨趣，行政机关于行使裁量权时，仍须合乎法律规定的意旨，并遵守一般法律原则，就此而言，人民享有请求行政 环境保护的目标[89][89].当然，原住民族权利的保护，于一定情形下亦可能与环境保护有所冲突，特别是在野生动物保护的问题上。总之，在第三波人权发展的 ...
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出动警察维持秩序、“接访”、动用非公务员（例如联防队员）“执法”等等。 （二）软法律和“民间法”的关系是认识软法律的第二思维层面，我们也必须严格地和科学地 之间的缓冲地带。国家制定法和民间习惯法的冲突是中国法治理想与法治现实的冲突；是现代西方法律和传统中国法律的冲突；也是国家官僚阶级和市民社会以及农民 ...
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的双重违法性，刑事、民事、行政的价值多元化、证据标准的差异化，以及刑事诉讼程序的阶段性、层级性等等原因，使得被害人权利的保障与实现问题并非如想象中的 无法追究。所以，非罪加害行为只是一种侵犯法人名称权、名誉权、财产权或公民人身权、财产权、民主权利的行为。作为一种民事侵权行为，行为人应当承担由此带来的 ...
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