行政与合同两方面性质的综合，既不等同于行政命令，也不同于民事合同；二是将行政合同基本等同于民事合同，并将其置于民法理论与规则的调整范围 的经济体制改革。十一届三中全会果断做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，确立了以农村家庭联产承包责任制为试点的经济体制改革。农村联产承包责任制的实施 ...
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试点改革，还有一些法律问题亟待研究解决。 一、广东省依法推进试点行政改革的主要做法和基本经验 (一)自上而下推行试点改革，具有较为坚实的合法性根基 党的十七大 机构改革方案要向本级人大常委会备案。未经备案的改革方案，会因违反法定程序而丧失合法性。二是授权。依靠获得相应层级的人大及其常委会依法授权的方式 ...
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中的地位探讨宪法是国家最重要的根本大法，它调整着根本的社会关系，确定国家基本制度和原则，是国家法律体系中地位、效力、权威最高的法律。相对于刑法和 为人民的服务意识来。 行政法首先可以通过创设以公正、民主为主要目标的行政程序制度为公民参与行政决策和国家管理提供了切实可行的途径。其次，行政法还可为维护公民 ...
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规定，将死刑、死缓核准权分别赋予最高人民法院和高级人民法院行使，同时还规定了核准的基本程序。但是紧接着的1980年2月12日全国人大常委会第13次会议决定，将 台湾的死刑核准权属于最高法院，另外，台湾刑诉法还规定：死刑案件还应报请最高司法行政机关（法务部）核准。综上可见，各国虽然具体做法各有差异，但其 ...
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；（四）保护公民、法人和其他组织的的合法权益；（五）依照法定职权和程序进行；（六）坚持有件必备、有备必审、有错必纠。行政规范性文件 报刊或者网络公布等方式征求意见。其中涉及公众切身利益或者社会公共利益的，应当依据《南平市行政决策听证暂行规定》要求举行听证。第十四条公民、法人或者其他组织对规范性文件草案 ...
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的各类培训中，使各级公务员学习掌握社会主义政治文明与法治建设的基本理论及有关依法行政的基本原则、程序和要求。各地、各部门要根据各自工作实际，加强对公务员 区(境)外培训，学习借鉴区(境)外先进的公共管理与社会服务理念和经验，提高决策能力、创新能力和公共管理服务能力。注重提高培训实效。把区(境)外培训与 ...
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、决策审批职能与监督处罚职能相对分开。通过文化领域相对集中行政处罚权工作，逐步实现行政决策、行政审批与监督处罚相对分开，形成有效的监督、制约机制。３、权责 法制办要会同有关部门抓紧起草相关的政府规章草案和规范性文件，并按照规定程序报市政府。市和区县文化管理行政执法局要根据国家和本市的有关规定，制订有关 ...
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级制度与级别管辖制度之讨论：以职能分层理念为指引 对二审程序基本功能的不同认识，对程序系统内其他基本程序和制度的模式选择具有牵连关系。级别管辖制度与审级 与维护意识的情形下，不断以各种方式、通过各种路径进行上访和申诉。此外，规范决策层面所遗留的包青天式的思想、对事实纠错绝对化的超职权主义的路径依赖，在 ...
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因素，建设和谐社会，加快推进依法行政、建设法治政府的进程意义重大。行政程序制度建设是贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，加快法治政府建设的重大举措 法治政府的目标要求，明确规范了行政程序原则、行政程序主体、重大行政决策程序、规范性文件制定程序、行政执法程序、特别行为程序、监督和责任追究。它的 ...
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超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。这是征用农业用地的基本程序，但在农村集体土地征用过程中最大问题却是不按审批程序 征用人拒绝交付土地时，土地征用人可以申请人民法院强制执行，从而有大批的土地行政非诉执行案件申请到人民法院。人民法院对申请人申请执行的依据（如生效的交付土地决定书 ...
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