问题。主要表现是官员擅自使用法律法规，擅自出台规定文件等，令民众不知所措。再例如，政府职能过于扩张的问题。再例如，公务员不能适应电子政务的形势的 公务员的腐败问题上采取多管齐下的方式，把制度、教育、权益保障以及社会监督融为一体，确保公务员队伍的基本公正和清廉。另外，德国并没有追求绝对的政府中立，政党 ...
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承担法律责任，从而不构成一方主体。主体仍是行政机关和法律法规授权的组织。但在行政法制监督关系中，国家公务员、受行政机关委托的组织以及被授权组织和受委托 为止，任何国家都还没有发明完全取代人民代表大会制民主的民主形式，参与民主只是代表制度民主的补充，而不是代表制民主的替代。③参见姜明安主编《行政法与行政 ...
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问题。主要表现是官员擅自使用法律法规，擅自出台规定文件等，令民众不知所措。再例如，政府职能过于扩张的问题。再例如，公务员不能适应电子政务的形势的 公务员的腐败问题上采取多管齐下的方式，把制度、教育、权益保障以及社会监督融为一体，确保公务员队伍的基本公正和清廉。另外，德国并没有追求绝对的政府中立，政党 ...
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进行约束的保障，这种保障作用表现在：遏制个人权力过分膨胀；舆论的有效监督；尊重学术界的独立性[5]。在现代法治国家，政治家模范遵守宪法的行为实际上是 培训的课程一般分为公共必修课、专业必修课和选修课。公共必修课包括法律法规、政策和公务员行为规范。其中，宪法教育是公共必修课程。中央党校、国家行政学院和 ...
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法规发展严重滞后，特别是在一个行政权力长期膨胀的社会环境下，监督行政权力实施的法律法规滞后容易导致行政权力的滥用或违法行政。行政法的这种失衡状态， 理念尚未在中国深入人心。 一方面是行政机关及从事行政管理的工作人员（公务员）对行政赔偿法律制度存在抵触的想法和行为，另一方面，作为行政相对方的单位特别是 ...
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若深入分析之，我们又好像可以大致把握当时法官的内心活动指向。一方面，从行政诉讼制度监督行政权之宗旨这一角度来看，上述一系列问题之中更具前提性的问题在于被诉 、法规授权的组织的情况下，法官才会试图在相关的法律法规中寻找那些可能的情境，才会进而认定它们的某些行为是具体行政行为。[14]也许，1997年那 ...
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的制度往往找不到法律法规依据，有法律法规依据的制度又不一定管用。在这种情况下，何去何从便成了问题。公务员制度改革应在法律框架内进行从改革创新的 违法，当然可以向有关机关检举投诉，这是公民的基本权利。执法机关运用投诉制监督公务员保障和维护公民基本权益的做法当然也无可厚非。但是，投诉以及投诉的次数能否成为 ...
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法规发展严重滞后，特别是在一个行政权力长期膨胀的社会环境下，监督行政权力实施的法律法规滞后容易导致行政权力的滥用或违法行政。行政法的这种失衡状态， 理念尚未在中国深入人心。 一方面是行政机关及从事行政管理的工作人员（公务员）对行政赔偿法律制度存在抵触的想法和行为，另一方面，作为行政相对方的单位特别是 ...
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不应予干涉。 笔者认为，要保证决策咨询的科学性和客观性，一方面我们要颁布法律法规，规范决策者的决策行为，界定决策咨询的范围，另一方面要制定咨询委员会章程 ，但是在咨询领域还没有相应的认证机制，因此，还需要相关制度建设予以辅助。 2. 公务员代表。现代社会尤其是当今城市化工业社会中的利益表达需要公共行政 ...
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在5日内转报有关部门，15日内予以答复或批复；(三)法律法规另有明确时限规定的，应当按规定时间办理。公务员违反本条规定，视情给予批评教育、诫勉或相应的 情节严重的，给予相应的纪律处分。第十三章 接受管理和监督第三十五条 公务员必须严格执行礼品登记制度。在国内外交往中，因客观原因无法拒绝接受，或出于礼貌 ...
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