背景之下，自20世纪80年代以来，一股行政改革之风席卷世界，开启了一个行政改革的新时代。[1]近年来，我国行政管理制度、方法的创新层出不穷。但在依法行政的要求 刑事处罚的，自刑满释放之日起5年内列为诚信警示级别，这一级别的人申请许可或救助时应严格审核，若稍一不慎失分而被划入D级的话，则原则上不予考虑， ...
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此处的搜查、扣留行为、补偿决定可视为行政处分。日本判例将电话利用的许可视为行政处分。理论认为，邮政、电信等为国家独占经营之事业，人民除此别无选择余地，其利用 年版，第301页。 [14]我国大陆学界普遍认为，抽象行政行为、具体行政行为均是行政法律行为。笔者认为，法理中法律行为制度的意义在于，它是一种意 ...
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审查的程序，[13]该文件合法性将受到拷问。我国的《行政许可法》对行政许可项目的设定权限作了具体规定，但没有对行政许可的取消权限作出规定。究其原因，实则 地位的认识，控权理念成为一切理论和制度构建的出发点。[16]由此展开，通过多种途径的控权手段逐步发展。首先是立法上的严格控制，立法时即对行政权行使的 ...
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规定：行政裁判所，审判依法律敕令所许可出诉于行政裁判所之事件，《行政厅违法处分之行政裁判事件》则明确列举了这些事件，即1、海关税以外关于租税 行政诉讼 [33]。 从前述分析可以看出，近代日本行政审判制度的体制更多的是受到了近代奥地利模式的影响，而我国民国时期的平政院制度无论是在程序上，还是实体上，也 ...
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控权论和管理论对此问题无能为力，而平衡论所提出的寻求公共利益与保护个体合法权益并重的理论见解有了用武之地，为我国行政许可法律制度的制定和实施提供了合理的依据。它 效应已经显现出来了，如混淆审批制与核准制，将听政会该为座谈会，将许可作为非许可的审批来实施等，又如在许可被废止后向其他形式转化，行政机关通过 ...
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与现代法治精神相吻合，直接关系到行政许可法能否获得预期的效果。本文以解读行政许可内涵为逻辑起点，就行政许可制度相涉的基本理念与现代政府与公民之间的基本 渐渐地成为历史，无论政府是否愿意都是无法挽留的。我国行政许可法明确规定了行政许可的听证程序，正是软化政府行政权力的一种制度性安排。它要求政府在作出是否 ...
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和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。但由于不得收费的事项无穷 守昆：《国际上的政府收费与我国收费制度的改革》，《经济体制改革》1999年第1期。 [5]参见潘志成、刘贤君：《浅析行政收费行为失范现象》 ...
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。 行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或规章的国家行政机关。根据宪法、有关组织法及《立法法》等法律的规定，我国行政立法主体为：国务院， ，藉扁平化结构促使权力下移，放松政府规制和完善行政许可制度，改进公共品供给机制，深化机构改革。[23]企业型政府论则超然的协调府际关系，促使多元行政 ...
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市场主体的权利、义务等提供了合理的规范，对我国构建统一矿业权流转制度具有重要参考意义。 其一，矿业权流转属于独立的民事行为，不应与行政许可捆绑。矿业权人作为民事主体的 2006年版，第10页。）、准用益物权（参见李显冬：《论我国物权法上的准用益物权》，载《河南省政法干部管理学院学报》2007年第5期， ...
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的诉讼关系。但是对于行政诉讼能否附带民事诉讼，我国行政诉讼法未作明确规定，最高法院的司法解释也未作规定，理论界对此争论颇多。有的学者通过对刑事附带民事 附带提出要求侵害方停止侵害、排除妨碍。在这类案件中，法院审查行政许可行为的合法性对于解决当事人之间的民事争议往往具有至关重要的意义。在整个诉讼中，行政 ...
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