的议会而言，法官只是个别立法者。另外，也有研究者认为最高人民法院采取司法解释的形式创制公共政策，又面临着司法知识不足，对解释后果把握不准等问题[10] 中再次强调，最高人民法院要充分发挥典型案例的指导作用，从中总结归纳形成法律适用的具体规则，指导下级法院准确适用法律。在2008年第十一届全国人大第一次 ...
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（开放办学，如网络教育）。1999年我国大学毛入学率仅为9%，而此时的美国为80. 6%，世界平均为16. 7%，发展中国家平均为9. 6%。因此， 法律人才培养工作等方面发挥重要的指导作用、监督作用和协调作用。把普通高等法律教育、成人法律教育、法律职业教育、各类非学历的法律培训机构和法学教育科研、 ...
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制度内的寻求解答，在目前制度下，将会使最高人民法院无法掌握法律的具体实践，对其中疑难问题也不会有足够认识，司法改进显然也无从谈起。为此我们必须在诉讼效率和 公报》并没有意识这一点，仍然作为典型案例加以使用，显然是起到了一种错误的指导作用。 [４０] 例如对于樊明、刘希龙故意杀人、强奸案，在按语中，最高 ...
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人民法院和解放军军事法院行使，使刑法、刑事诉讼法明确规定应由最高人民法院行使这项权力的规定成为一纸空文。 从司法实践活动来看，同样也能体现出刑事政策对刑事司法的 虽然有刑法、刑事诉讼法等作依据，但是在具体的司法活动中，刑事政策对司法活动的指导作用却不容忽视。法律规定了犯罪构成和刑罚制度，规定了追究犯罪 ...
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统 一，有的人犹豫不决，有的人担心与依法办事相冲突，有的人担心出现新的冤假错案， 对刑事犯罪分子心慈手软，以致打打停停，摇摇摆摆，零打碎敲，软弱无力，从而出现 了坏人 ，政策是国家一切活动的依据，具有很高的 权威性和非常广泛的运用。政策是法律的灵魂对法律起指导作用，法律只是实现政策的 一种手段和工具。 ...
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刑事政策对刑法的指导作用也可以说是制约作用。刑法的任务是双重的，既要打击犯罪、惩处犯罪分子，又必须保障公民的合法权益，使无罪的人免受法律追究，并 （5）． 作者简介：卢建平（1963），男，浙江省桐庐县人，北京师范大学刑事法律科学研究院常务副院长、教授、博士生导师，兼任国际刑法学协会执行委员、副秘书长 ...
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、确定程序、效力、失效、编纂、检索等方面加以规范。 【关键词】：案例指导 运作机制 全文共8529字。 2005年10月26日，最高人民法院发布了《人民法院第二 的，具有典型和指导意义的已经发生法律效力的裁判案例。具有审判实务方面指引、导向的实际影响力和具体、明确的指导作用，即事实上的拘束力。它要求 ...
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为主的国家，不承认判例法，但为了充分发挥典型案例对司法活动的指导作用，推进审判方式改革，虽未赋予案例法律上之拘束力，但典型案例向来具有事实上的 相结合；随时推荐与定期组织推荐 相结合；本院业务庭、下级法院基础工作与评审委员会的组织协调等专门工作相结合。各级法院研究室、审判委员会办公室（秘书室）或者案件 ...
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，制定法才是我国的唯一法律渊源，而建立的案例指导制度并没有打破宪法的规定，是符合中国国情的。它明示了先前所作裁判的指导作用，同时也使用了 诉讼纠纷复杂多样，个别地方法院存在同案不同判等现象，为及时总结审判工作经验，指导各级人民法院审判工作， 统一司法尺度和裁判标准，规范法官自由裁量权，充分发挥典型案例 ...
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县中医院诉该县邮电局不履行法定职责案（2000.1），分别确认了学校、邮局的行政诉讼被告资格；罗伦富不服道路交通事故责任认定案(2002.5)，将交通事故 来讲，还是从效益方面来看，法律问题具有一定普遍意义的案件更有可能成为指导性案例。[7]指导性案例的指导作用，在行政审判的普遍性问题上应当发挥得更为 ...
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