法门。”[19]如前所述，20世纪之后经济、社会的重大变迁对传统行政法观念与理论体系产生巨大的冲突，一些过去人们坚信不疑的价值信念，如三权分立，立法优位 问题及其他救济、社会保险事业，都在日益分担或取代行政机关的职能与权力。这是部分行政权还原为社会权力与权利的一些迹象，从而出现了现代行政权多元发展的 ...
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，先前的规则就逐渐丧失其效力。行政权力执法中不遵守普适性的规则，是对规则的最大破坏。行政机关不是严格行使行政执法权力，却寄希望于一时权宜的 的关系看，如果说整个宪法制度的功能在于厘定公民权利与国家权力的分野，那么，整个行政法就是国家行政权力行使的具体边界勘定书，而其中的行政程序法就是为防止行政权力逾越 ...
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27条第1款是对效率原则的确定，第二章包含行政程序法中尊重公民权利的原则，同时宪法第27条第2款、第41条为行政程序法的两大基本制度（即事前的公 1期，第23页。[31]北大公法研究中心行政执法与行政程序课题组（执笔人：姜明安）：《关于中华人民共和国行政程序法（试拟稿）的说明》，2002年9月1日。[ ...
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英美模式下的司法介入则更多地是基于对公民权利的关怀这一（美国）传统司法立场。造成这种不同的原因，形式上看是法德社团多为独占性、垄断性的，而英 日常运作中与行政机关关系紧密，有的则干脆已经由二而一，成为行政机关的一部分。以北京市为例，劳动仲裁委员会与劳动局仲裁科早已是“一套人马、两块牌子”，仲裁员很少外 ...
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运行，从而有效防止少数人利用国家权力危害社会，避免国家权力运行中的“错位”和“越位”。第二，对公民权利的确认与保护。在人民主权原则下，宪法是人民意志的 的。地方各级人大在本行政区域内保证宪法、法律和行政法规的遵守和执行。但是，由于法律和体制不健全以及执法人员自身素质不完全适应等原因，违宪现象仍然不同 ...
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载《台大法学论丛》第33卷第3期（2004年5月）。 [24] Christian Starck：《基本权利的解释与影响作用》，载许宗力著：《法 正如美国学者斯特诺夫指出的那样，行政成本不能作为放弃最小侵害原则适用的理由，更不能成为肆意限制公民权利的借口，见Guy Miller Struve, The ...
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不逊、讽刺挖苦、冷淡刁难；4．执法人员应当耐心回答当事人的各种咨询，完整告知当事人所享有的各项权利。（二）常用行政执法用语1．应当按照下述语句表明身份：“ ，予以纠正或者责令改正；但公民、法人或者其他组织提起行政复议的，按《中华人民共和国行政复议法》处理。（六）行政执法主体不合法的，责令予以纠正。第十 ...
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应对模式的必然转变。 也有人担忧，犯罪圈的扩大是否会加剧对公民权利的限制与剥夺？这里既有刑法观念转变的问题，更有刑法功能更新的问题。在犯罪圈扩大、刑法调整范围 镇压刑法）为圭臬，则扩大刑法干预范围以替代警察执法（如行政处罚或劳教），无疑是以大巫换小巫；对于公民权利自由而言，真的是未出狼窝，又入虎口！在 ...
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的是一种个人本位，要求限制国家对刑罚权利的过度干预，从而实现刑法对公民权利的保护。然而，我国传统的刑罚理论与现有的司法模式则恰恰过于强化国家本位思想，过于 法学评论》2011年第2期，第80页。 [28]时恒支：《刑事和解与刑法基本原则的冲突分析及制度构建》，载《法律适用》2012年第2期，第57页 ...
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执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，全面落实行政执法责任制和执法经费由财政保障制度，做到严格规范公正文明执法。完善行政执法与刑事司法衔接机制。（32 ，完善法律援助制度。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。十、强化权力 ...
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