的争议。“[32]在日本，”国民充其量不过是行政权的客体，根本不可能将保护国民的人权和实现国民的人权作为国家的目的和行政活动的原理。……在许多领域中，……国民的权利 也类同，英美法系国家的行政法主要由行政程序和司法审查构成，主要是控权，其重点也自然是放在行政权身上。[5]戒能通孝著《对行政法及行政法学 ...
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权益，但司法成本过高，而且容易导致司法权干涉行政权的结果，影响行政效率和行政目标的实现。过窄，不利于当事人合法权益的保护，同时也不符合国际司法审查的惯例。 ] 雷丰超：《对行政立法的控制及我国行政立法存在的问题》，载《行政法学研究》1994年第2期。 [7] 马怀德主编：《中国立法体制、程序与监督》， ...
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手段，却无直接强制手段。而法院按照民事诉讼法规定的执行程序对行政决定的执行也存在诸多难题，与法院的判决、裁定"执行难"一样，同样难以达到迫使相对人及时 目的，仍需保留采取强制措施的最后权力。只有将强制与教育结合起来，才能够既保证行政权的实现，又维护相对人的合法权益。 制定行政强制法，早已列入全国人大 ...
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但是，行政契约真正得到迅猛发展，并被推广到几乎所有的行政领域，甚至包括传统上被认为行政权的“自留地”的内部管理领域，却是与在全国范围掀起学习与推广安徽凤阳农村 的动力；第三，契约有助于使行政机关和相对人之间的互动关系获得更好的控制，更加完满地实现契约所蕴含的行政法上的目的。[26] 但是，必须指出的是 ...
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指示本院法官和下级法院对具体案件应如何判决。而行政权的行使则不一样，请示和指示已经成为行政机关内部和上下级之间下属和领导的办事程序，其行政行为一般都受制于本 膨胀和坐大，才产生了议会质询政府以控制和监督政府的制度。行政权的膨胀在我国也不例外。同时也正是基于扶植弱小的司法权这一考虑，西方国家都排除了对 ...
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视觉偏差 政府行政权与法院审判权两分是宪政乃至法学研究的基本分类，[1]由此生发出下述历史连续性不断被拉长的假设：政府与法院各司其职，政府行政权力得到法院 所得份额明显提高并逐年上升，提高了地方政府支出对中央财政的依赖度，有利于中央强化对地方政府行为的控制与调节，改变包干体制下中央财政支出依靠地方上解 ...
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形而上事实。人性尊严即人格尊严，是人的本质与理念，是一应予实现的绝对价值，具有形而上的无限性与包容性。然而，如何认识其存在？康德把人格尊严这个 侵害的危险性亦日益凸显。从而，行政程序必须适用正当法律程序，对现代积极国家的行政权来说，更显得必要与迫切。[59] 我们认为，人性尊严作为一绝对价值、绝对理念 ...
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审查后，如果作出不起诉决定，则体现了对警察侦查结果的否定和对侦查程序的控制；如果作出起诉决定，则表明对警察侦查结果的认可，并启动了刑事审判程序，限定 在管理体制和职权行使方式上，它既采取上下一体、上命下从这一行政管理体制和行政权的运作方式，又强调其独立性，要求其依法独立行使职权，排除来自行政权及其他方 ...
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的详细规定。笔者认为，该程序存在以下误区： 一、非诉讼行政执行程序的误区 （一）司法权与行政权混合，混淆了法院与行政机关的职能 执行行为具有主动性、命令性 置于司法权之下而不是之上或前后左右，另一方面赋予其诉讼当事人的地位，行使诉权维护其合法行为，实现行政目标，对权利人来言，诉请比申请更能体现为独立的 ...
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的详细规定。笔者认为，该程序存在以下误区：一、非诉讼行政执行程序的误区（一）司法权与行政权混合，混淆了法院与行政机关的职能执行行为具有主动性、命令性 置于司法权之下而不是之上或前后左右，另一方面赋予其诉讼当事人的地位，行使诉权维护其合法行为，实现行政目标，对权利人来言，“诉请”比“申请”更能体现为独立 ...
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