机关的内部监督制约机制。 13、建立行政执法案卷评查制度。行政机关应建立行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷档案。对公民、法人和其他组织的 群众通过信访举报反映的问题。完善信访机构与查处机构的联合调查等信访制度，确保信访渠道畅通，及时处理信访事项，切实保障信访人、举报人的合法权利和人身安全。对 ...
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地位的根本性，退休权在权利体系中与其他基本权利一样处于核心地位，表明老年退休公民的宪法地位，反映了国家权力与去年退休公民权利的相互关系，它会形成国家机关与 ，在法律框架之下解决。从宪法法理上考量上海的规定，主要应该回答这种规定与现有的行政法规是否冲突，假设有冲突，在法律上仍然要坚持《立法法》规定的法 ...
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（二）行政处罚法定原则与法律续造 行政处罚本质上是一种制裁行为，是国家为维持社会秩序所采取的高权行为[22]。由于其涉及到对公民权利的限制，所以往往采取 种行为的甚嚣日上，[25]等到立法关注到这一问题时，面临的舆论压力和执法困难是难以想见的。同时必须承认，行政机关在法无明文规定而通过法律续造的方法对 ...
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普遍的做法，均将侦查权定位为行政权。凡是较为严重地限制或剥夺公民权利的行为，无论是行政管理行为还是刑事侦查行为，均应允许相对人提请法院对其合法性进行 现实在煎熬着我们追求法治完美的理想，所有的法律思想都力图协调稳定必要性与变化必要性这两种彼此冲突的要求。但是，社会生活情势的不断变化却要求法律根据其他 ...
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普遍的做法，均将侦查权定位为行政权。凡是较为严重地限制或剥夺公民权利的行为，无论是行政管理行为还是刑事侦查行为，均应允许相对人提请法院对其合法性进行 现实在煎熬着我们追求法治完美的理想，所有的法律思想都力图协调稳定必要性与变化必要性这两种彼此冲突的要求。但是，社会生活情势的不断变化却要求法律根据其他 ...
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和审判的羁押措施。 三是，新刑事诉讼法增加规定，行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为 性原则（注：法律明确性原则是指法律对公民基本权利的限制必须内容明确，能够对公民的行为提供确定性的指引。）的要求，因而容易被侦查机关滥用。比如，新刑事 ...
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普遍的做法，均将侦查权定位为行政权。凡是较为严重地限制或剥夺公民权利的行为，无论是行政管理行为还是刑事侦查行为，均应允许相对人提请法院对其合法性进行 在煎熬着我们追求法治完美的理想，“所有的法律思想都力图协调稳定必要性与变化必要性这两种彼此冲突的要求。……但是，社会生活情势的不断变化却要求法律根据其他 ...
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普遍的做法，均将侦查权定位为行政权。凡是较为严重地限制或剥夺公民权利的行为，无论是行政管理行为还是刑事侦查行为，均应允许相对人提请法院对其合法性进行 在煎熬着我们追求法治完美的理想，“所有的法律思想都力图协调稳定必要性与变化必要性这两种彼此冲突的要求。……但是，社会生活情势的不断变化却要求法律根据其他 ...
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普遍的做法，均将侦查权定位为行政权。凡是较为严重地限制或剥夺公民权利的行为，无论是行政管理行为还是刑事侦查行为，均应允许相对人提请法院对其合法性进行 在煎熬着我们追求法治完美的理想，“所有的法律思想都力图协调稳定必要性与变化必要性这两种彼此冲突的要求。……但是，社会生活情势的不断变化却要求法律根据其他 ...
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行政法规不应过多介入刑事领域。非法经营罪的犯罪构成取决于行政法规的规定，有损刑法的严肃性，最终不利于公民权利的保护。因此对国家规定加以限制，使其 服务营业场所，或者擅自从事互联网网上服务经营活动，情节严重，构成犯罪的，以非法经营罪追究刑事责任。[32]由此可见，有关行政执法机关和刑事司法机关在实践中的 ...
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