一五发展纲要提出在全国各级法院实行审立分离，建立科学的案件审理流程管理制度，以保证审判的公正和高效。1999年底我国各级法院立案庭已全部设立。[56]经过 法院推行的民事案件、刑事和解案件立案前由立案庭法官主持的庭前调解试点，为起诉审查庭听证审查提供了经验积累。 2．法官独立制的完善 法官独立制是实现 ...
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，而执行活动的立法又存在缺陷，必然会疏于监督或执法疲软而导致监督真空地带。因此，应加快对刑罚执行方面的立法。首先应完善《刑事诉讼法》，对《刑事诉讼法》 、居委会进行考察并负责反馈；二是对监外罪犯及其家庭进行走访，了解公安机关管教制度的落实情况、监外罪犯脱管失控情况及他们的生活、思想情况；三是对保外就医 ...
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中的腐败现象。笔者认为，撤案作为承载刑事诉讼程序过滤和分流重要功能的重要制度，必须要设计严格的法律程序，完善监督制约机制，并使这种程序达到合理化、 审查逮捕环节应严格审查案件，及时提出纠正意见。批捕后，发现本案属于不应当立案的，应当及时作出撤销逮捕决定并通知公安机关执行，要求公安机关依法撤销案件;发现 ...
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嫌疑人，认为证明其犯罪的事实证据尚未达到批准逮捕的一般标准，但确实具备补充、完善证据的条件和可能，侦查机关已有侦查计划与方案的，检察机关可予以作出逮捕 选择的。这显然是与检察机关侦查监督的价值取向相违背的。 （五）该制度违背司法改革的基本原则。有的同志认为，我国现行的刑事诉讼法已经实行了12年，逮捕 ...
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部门报告。 上述事实有以下经过查证属实的证据证明： 1、案件登记表、接受刑事案件登记表、立案决定书证明：2007年8月13日凤凰沱江大桥坍塌，目击者报案，案件进入 制度》和监理处制定的《监理人员制度及职责》的规定，其职责是负责材料控制和工地试验监理工作，监督承包人的试验和检测。其应对未有效控制不合格的 ...
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，准内幕人员，前者指“内幕信息的知情人员”，即指由于其管理地位、监督地位或者职业地位，或者作为雇员，专业顾问履行职务，能够接触或获得内幕信息 等具体规定，都将从刑法典中分化出去，最终使刑法“纯”化为刑事普通法和以自由刑制度为主干的“人身侵权法”。[35][P143- 145]其次在于期货犯罪的特殊性， ...
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判决、裁定的法院的同级检察院，由同级检察院提出抗诉。其二，在现有审判监督程序的抗诉制度的基础上，增加上诉程序的抗诉，使检察机关在一审判决作出以后， ，参照有关国家的规定，可以采取这样的程序：1.人民法院在民事、行政案件受理立案时，对于需要检察机关参加诉讼的案件，应当通知检察机关参加诉讼。需要检察机关 ...
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其纳入立法建议计划中去。如《人民检察院组织法》和《刑事诉讼法》增加人民监督员制度相应的规定。2、监督范围的前移性。现行《关于人民检察院直接受理侦查案件 规程的规范性。人民监督员行使监督权同样也存在规范性问题。《规定》的设计还应进一步完善：一是要保证监督者的相对独立性。《规定》第六条“人民监督员由机关、 ...
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，有关人员就已经涉嫌构成此罪了，对侦查活动具有法定的监督职责的检察机关就应当对有关人员是否涉嫌犯罪立案侦查。但在司法实践之中，检察机关仅仅对于造成了被告人伤残 冤杀的现象均有发生。这是因为，人的理性毕竟是有限的；尽管人们为了某种制度的完善作出了各种的努力，但相对于复杂的社会，以人有限的理性不可能创造出 ...
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严格规范行政执法程序，进一步明确各科室、执法人员的职权和责任，完善行政执法内部监督机制，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》 、玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 19．《生产经营单位安全培训规定》 第三十二条安全生产监管 ...
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