范围内对相对人具有概括（或不确定）的支配权力，而相对人负有服从义务的行政法律关系，[38]在该关系中，使所有加入所定特别关系的人民，处于比一般人 纪律处分后作出的，[42]不宜将充满政治化色彩的人事问题纳入原本是解决外部行政人行政救济的行政复议制度当中。 第三部门与成员的关系，指第三部门与其会员、社员 ...
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的违法性 任何影响适龄儿童、少年受教育权实现的障碍，都应当设法排除或对权利予以救济。义务教育阶段的学校撤点并校，直接影响适龄儿童、少年受教育权的实现形式、 。 六、撤点并校的决策缺乏法律规制 没有法律对政府行政决策的程序进行规定，这正是我国行政法律制度的重大缺失。行政决策是行政权力的重要内容。在上世纪 ...
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产生违法行为，如超越权限、对不符合强制条件的行政管理相对人实施强制、程序违法等。行政强制制度中的法律救济是平衡行政权与公民权利的重要方式。各国的救济 重叠交叉问题严重，如土地部门和城建部门对非法建筑的监督、食品卫生部门和质量监督部门对食品卫生的监督等，多头管理，漏洞多多。有些地方已经形成了一种惯性思维 ...
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。这两个文件中都明确规定了各级政府领导在突发公共卫生事件中的职责、办事程序以及违反条例所应承担的法律责任。2004年3月29日，中共中央颁布了《党政领导 对政府行为的规范调控。[9]我国的行政问责制毕竟才刚刚起步，与之相配套的机制并不健全，如监督机制、救济制度、考核制度、政府绩效评估机制、信息公开制度 ...
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对行政调解的认知不尽相同。当前，将行政调解作为一种限定性制度看待，认为行政调解依附于人民调解或某种行政法律制度的法学专著有：应松年主编：《行政 是根据治安管理处罚法等规定进行调解；交警部门的行政调解，是根据道路交通安全法的规定进行调解；卫生行政主管部门的行政调解，是根据医疗事故处理条例的规定进行调解； ...
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产法》和《消法》开始区分不同性质的法律关系，例如产品质量监管的行政法律关系、产品缺陷引起的损害赔偿的民事法律关系等，并分别进行调整，[⑨]从而打破了 可以按照自己的意志择一行使。[28]与物的瑕疵担保制度比较，“三包”规定不仅限制了买受人可以享有的救济方式，还剥夺了当事人根据自由意志选择补救方式的自由 ...
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的纠纷中把公务员主管机关作为被告而不是把招录机关作为被告[7]，这在行政法律的关系上是不正确的。因为公务员录用主管部门同意取消录用的批复是对 卫生行政部门除自己“亲自规定”之外，不能再转授权省以下公务员主管部门和卫生行政主管部门对体检项目和标准作“规定”。 第二，确定体检项目和标准的实质合法性在于与 ...
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）。 总之，一个人口膨胀、就业压力增加、流动人口剧增、社会福利负担加重和公共卫生面临持续危机的时期，正在向我们走来。我们无须再重复分析这些压力问题与法律 迁徒不自由、城乡体制隔绝，社会分配不公，行政管理错位，市场体制缺乏，等等，社会治理是指由于原有制度下的问题和法律制度改革所造成的不稳定和无秩序状况所 ...
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作为某一代反映的医疗事故处理制度亦应同步前进，我们必须对医疗事故救济问题进行重新认识。本文对医疗事故救济的四个基本问题：医患法律关系、医疗事故的定义 第一，根据该定义，造成“医疗事故”行为的必须是经过考核和卫生行政机关批准或承认，取得相应资格的各级各类卫生技术人员。照此规定，非法行医造成损害的如何处理 ...
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和公益性，无论从管制约束的广度还是深度来看，医疗服务的行政管制都远甚于一般领域的政府调控。 在不同的卫生市场体系下，提升医疗服务绩效这一总体政策目标的 作用将会被医方的市场优势地位所抵销。(4)一定的医疗损害赔偿成功率。患者对法律制度的信任是通过一个又一个的成功索赔个案累计而来的，低概率意味着低成本， ...
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