设置应与其他法律、法规相衔接，行政处罚的自由裁量权不宜过大；要按照权力与责任相统一的原则，在确定部门权力的同时，也要明确规定行使权力的 若干规定 省经贸委4、青海省国家投资项目统建管理办法 省发展计划委员会5、青海省行政执法人员资格管理暂行办法 省人事厅6、青海省劳动合同监督管理办法 省劳动和社会保障 ...
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9]例如，《大连市国土资源和房屋局行使行政处罚自由裁量权基准制度》第15条规定：行政处罚没有体现基准制度、未遵循自由裁量指导标准的构成执法过错。这是 不仅避免了适用规则被束之高阁的危险，同时也能将行政裁量的灵活性保存下来。例如，《南通市环境保护局行政处罚自由裁量权适用规定》中有关中考、高考期间从重处罚 ...
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规划，缺乏法律依据。3.《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》是宁波市人民政府发布的政府规章，被上诉人慈溪市国土资源局在实施行政处罚时应当遵照执行。慈溪市天元 裁量权行使规则》第十条规定并处罚款的情形是行为人存在严重违法情形。行为人是否存在严重违法情形仍需由执法部门根据行为表现、损害后果等情况加以确定。 ...
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七条规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。说明行政执法中行政裁量必须遵循执法成本和执法收益的均衡，应当符合比例原则。从行政执法 作为在方法、种类、幅度、结果、程序等进行选择的权力。对自由裁量的司法审查就是审查裁量决定是否合理，裁量权有没有不适当地行使。法院在什么层面，依据什么 ...
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的行使也容易堕入随意，以至于出现滥用和显失公正的情形。为规范行政裁量，2004年的《纲要》指出：要抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的 部分。例如：石家庄市科技局于2008年制定的《石家庄市科技局行政处罚自由裁量实施办法（试行）》；《石家庄市科技系统行政处罚自由裁量权执行标准（试行）》；杭州市 ...
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的行使也容易堕入随意，以至于出现滥用和显失公正的情形。为规范行政裁量，2004年的《纲要》指出：要抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的 部分。例如：石家庄市科技局于2008年制定的《石家庄市科技局行政处罚自由裁量实施办法（试行）》；《石家庄市科技系统行政处罚自由裁量权执行标准（试行）》；杭州市 ...
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审批（行政许可）等八类行政权力（具体分类见附件一）。这次清理的权力事项是指由法定行政执法部门或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的 类应填写是否收费及收费的依据、标准。行政处罚类应填写自由裁量标准，按《四川省国土资源厅规范行政处罚自由裁量权的暂行规定》（川国土资发[2009]18号） ...
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审批（行政许可）等八类行政权力（具体分类见附件一）。这次清理的权力事项是指由法定行政执法部门或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的 类应填写是否收费及收费的依据、标准。行政处罚类应填写自由裁量标准，按《四川省国土资源厅规范行政处罚自由裁量权的暂行规定》（川国土资发[2009]18号） ...
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后一年进行监督检查的制度，及时整改实施过程中存在问题。四、进一步规范行政执法行为，提高执法水平17、总结试点经验，继续扩大行政自由裁量权试点工作。已 公安局、市财政局等10个部门开展规范行政处罚自由裁量权试点工作，在市规划局、市国土房产局等2个部门开展规范行政许可自由裁量权试点工作。各试点单位要按照《 ...
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措施权的主体几乎包括所有的行政执法机关，除各级政府外，还包括公安、安全、工商、司法、渔业、民政、国土资源、建设、规划、交通、水利、农业、文化、新闻 和权限都缺乏规范，这些应该设定的内容不少情况下是非常缺乏或非常抽象的，无法有效地限制行政强制措施实施。实践中，行政机关自由裁量权过大，包括可以自主选择行政 ...
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