教养法规并没有规定，笔者认为改革后的劳动教养立法应当对此予以明确。《行政处罚法》、《治安管理处罚条例》均规定受处罚的最低年龄为14周岁，（61）因此原则上 劳动教养的立法模式，目前主要有两种主张：一是由全国人大指定专门的法律来设定；二是可以将劳教法的内容纳入正在修订的《治安管理处罚条例》中，单独专章 ...
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职能、增强服务与指导观念必须通过统一的立法才能完成。有同志认为，制定行政处罚法的条件尚不成熟。目前行政处罚条款多出自各部门的法律法规，因而完全可以通过修改部门法 竞合行为。例如，某人用毒药制成的诱耳在渔塘捕鱼的行为，可能违反治安管理处罚条例、渔业法、环境保护法等多个法津。在目前行政管理权交叉重叠、法规 ...
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国家秘密法》等相关法律而受到制裁，扰乱社会秩序的行为可以受到《刑法》或《治安管理条例》的惩罚，至于如何“爱护”公共财产、什么是“社会公德”都是在法律上很 可以得到实施。然而，这同时也表明我们必须有选择地实施目前宪法中可以实施的那些条款。但究竟哪些条款可以实施、哪些条款不可能（因而不可）实施，很可能产生 ...
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不足的要求是不同的。究竟怎样才达到主要证据不足，我们不仅要回到案件涉及的法条，还要回到《行政处罚法》自身，看看它们对证明标准有无特别的要求。易言之，证明标准 学报》1999年第1期，第37-38页；张丽霞、黄佩丽：《浅议治安管理当场处罚中的证据》，载于《铁道警官高等专科学校学报》2005年第4期，第 ...
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。（41）“行政活动运作的协调主要是沟通。即通过信息传递、传阅资料等方式使有关行政管理的规章相互配套。各地区、各部门都有规范性文件，往往就同一问题确定 制定没有前后的逻辑性关系，甚至违背起码的逻辑，如《行政诉讼法》先制定；《行政处罚法》后制定。尤其还如，从法治实践看，行政复议是行政诉讼的前置程序，那么 ...
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款规定，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。宪法的这一条款确立了新时期参与制民主的基本模式：第一， 的缺陷和不足呢？它有哪些为代表制民主所不具有的功能或优越性？自从英国“光荣革命”以后，34代表制民主一直是各国民主的基本形式或主要形式（如果其实行民主而 ...
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国家秘密法》等相关法律而受到制裁，扰乱社会秩序的行为可以受到《刑法》或《治安管理条例》的惩罚，至于如何“爱护”公共财产、什么是“社会公德”都是在法律上很 可以得到实施。然而，这同时也表明我们必须有选择地实施目前宪法中可以实施的那些条款。但究竟哪些条款可以实施、哪些条款不可能（因而不可）实施，很可能产生 ...
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如对违章建筑的强制拆除，对滞纳金、罚款的扣缴，也有对人身和行为的强制执行，如对违反治安管理的行政拘留，违反环保法的责令停产停业的执行。从执行 不执行行政决定的情况往往力不从心，难以达到迫使相对人履行义务的目的。例如《行政处罚法》规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按 ...
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、教育法、行政处罚法、国防法），从1999年到2011年则只制定了1部（立法法），而全国人大常委会则在基本法、组织法、城市管理、人口管理、治安管理、卫生管理、 膨胀的担忧。 学术界对于人大的内在构造与体系也进行了有益的学术讨论。概括而言，主要有两种主张： 第一，坚持和完善说。这是多数人的观点。例如，有 ...
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的贯彻落实而制定行政规范性文件的活动，即也指抽象行政行为。这里的“法律”，主要指法律、法规、规章，同时也包括上级和本级人大及其常委会和人民政府及其部门发布的 。比如，《行政处罚法》规定较重的行政处罚，公民有权要求举行听证，行政拘留限制了公民的人身自由，显然属于较重的行政处罚，但《治安管理处罚条例》没有 ...
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