论行政组织的政策能力 -全站搜索

美国行政法的模式重构及对中国公共行政改革的启示

教授对这一激进模式也持明确反对的态度考虑到政治利益代表制的潜在危害以及公认的政治组织原则所具有的惯性，这种新型行政组织制度似乎不可能被采用。运用代表制司法任务将及其繁重，而且由于在整体上法院对于公共政策和行政专业问题的判断并不如行政机关，因此法院必然过多的出错并损害其司法权威。法院通过司法审查所发展 ...

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美国行政法的模式重构及对中国公共行政改革的启示

教授对这一激进模式也持明确反对的态度考虑到政治利益代表制的潜在危害以及公认的政治组织原则所具有的惯性，这种新型行政组织制度似乎不可能被采用。运用代表制司法任务将及其繁重，而且由于在整体上法院对于公共政策和行政专业问题的判断并不如行政机关，因此法院必然过多的出错并损害其司法权威。法院通过司法审查所发展 ...

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法解释论视角下的公司转投资行为

作出规定的目的何在，同时，弄清楚旧《企业财务通则》作为行政规章的宗旨，这样才可能厘清转投资在概念上的难解困惑。尽管转投资对于活跃资本市场和企业集中规模经营的权利能力的限制，公司一旦超越其权利能力行事也就相应地被认定无效；第二，公司转投资行为受限制的目的是维护一定公共政策，如有违反，应属无效；有效说的 ...

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试论我国法官的精英化

具有不可替代的实践性价值。原因有三：一是法官的分布是与审判组织的金字塔结构相结合的，就整个“金字塔”而言，越高的级阶上法院数量和法官人数越少（最顶端回避的：一是虽然已经确立了国家统一司法考试制度，但是完全以职业知识和能力为选任条件的职业竞争机制，在全国范围内还没有真正形成（这恐怕也是全国法官平均学历 ...

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行政征收的理念、原则与制度

征收的主观性和随意性，有效保障公民、法人和其它组织的财产权；其三，行政征收应当排弃“征收权力-纳税、缴费义务”的传统单向思维，在税费征收和支出等各个层面上，：增发货币、发行国债、征税和收费。税费特别是税，是国家财力的主要来源和政府能力的基本支持力量。自近代以来，各国通过税收形式从社会收入中获得财政 ...

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论产业法的地位

实施的各手段中，采取计划、财政、金融、税务、物价、外贸、工商行政管理等手段的部门必须目标一致，协同运作，各项调节手段和措施要相互配套，服从治理、重合的，但并不完全相同。产业组织政策只是解决产业组织的竞争力、规模经济的问题，而金融法中的证券法、公司法、商业银行法等主要解决的是这些金融企业如何行为、运营 ...

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论现代司法的政治制度化功能

化的总策略。在现代社会，有组织的政治共同体的行动并非自动合法化的，事实上，他们的行动与合法性之间总是存在着某种潜在的紧张关系，因此，司法制度和程序的的途径，就是赋予农民对加重农民负担的基层政策的行政起诉权。[37]其实，县乡一级以文件形式表现的所谓政策违法是常见的现象。[38]这些长期困扰现实政治的 ...

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论区域经济法的理论基础与制度构建

平衡协调理论和两手协同并用理论等经济法具体理论。具体到制度层面，构建区域经济法框架的政策导向是：鼓励东部地区率先发展、促进中部地区崛起、推进西部大开发、振兴老的角度进行分析。区域内政府及相关部门（包括政府授权的组织）作为国家机关，既要履行行政管理职能，又要履行经济管理及监督职能，同时，政府还在不同的 ...

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论区域经济法的理论基础与制度构建

，而不是互相排斥、互相阻碍，这离不开经济法的协同并用的法律理论。[11] 三、构建区域经济法框架的政策导向自2003 年，中央提出统筹区域发展以来，区域经济的角度进行分析。区域内政府及相关部门（包括政府授权的组织）作为国家机关，既要履行行政管理职能，又要履行经济管理及监督职能，同时，政府还在不同的 ...

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论产业法的地位

实施的各手段中，采取计划、财政、金融、税务、物价、外贸、工商行政管理等手段的部门必须目标一致，协同运作，各项调节手段和措施要相互配套，服从治理、重合的，但并不完全相同。产业组织政策只是解决产业组织的竞争力、规模经济的问题，而金融法中的证券法、公司法、商业银行法等主要解决的是这些金融企业如何行为、运营 ...

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